Федеральный арбитражный суд Московского округа (ФАСМО) в четверг рассмотрит кассационную жалобу ЗАО “ГМЗ “Химмаш” на решение арбитража Москвы, который признал законным акт Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России о нарушении антимонопольного законодательства при проведении тендера на поставку оборудования для Белоярской АЭС (Свердловская область).
Арбитражный суд Москвы 9 марта отказал “Химмашу” в иске к ФАС, апелляционная инстанция 25 мая подтвердила законность решения суда первой инстанции.
Антимонопольная служба в сентябре 2009 года признала концерн “Энергоатом”, входящий госкорпорацию “Росатом”, нарушившим антимонопольное законодательство при проведении тендера на поставку оборудования для Белоярской АЭС. По мнению ФАС, нарушение выразилось в создании концерном “Энергоатом” компании ЗАО “ГМЗ “Химмаш” преимущественных условий участия в торгах, также был нарушен порядок определения победителя торгов.
Концерн “Энергоатом” и “ГМЗ “Химмаш” 28 ноября 2008 года заключили договор на выполнение работ по изготовлению и поставке оборудования (кондиционеров) для энергоблока №4 Белоярской АЭС. Договор был заключен по итогам проведения концерном открытого конкурса. Одним из обязательных требований конкурсной документации являлось наличие у участника конкурса лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. В случае отсутствия лицензии участник не мог быть допущен до участия в конкурсе.
В соответствии с протоколом заседания конкурсной комиссии на конкурсе было определено восемь участников, из них у четырех была представлена действующая лицензия, у трех не была представлена, а у “Химмаш”, победителя конкурса, была представлена справка об оформлении лицензии. При этом конкурсная комиссия приняла решение об отмене требования о наличии указанной лицензии без уведомления об этом претендентов на участие в конкурсе.
Таким образом, по мнению ФАС, решение конкурсной комиссии ограничило допуск к торгам для иных хозяйствующих субъектов. Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов заявил тогда, что “необходимо было либо не вносить требование о наличии лицензии в конкурсную документацию и допустить всех, либо жестко отсеивать всех, кто требованиям не соответствует”.