В Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору состоялось заседание секции № 1 Научно-технического совета Ростехнадзора «Совершенствование государственного регулирования безопасности, надзорной, разрешительной и экспертной деятельности». Ключевой темой дискуссии стало планирование нормотворческой деятельности на 2025 год.
Начальник Правового управления Дмитрий Яковлев представил первые редакции проектов планов организации законопроектных работ, а также подготовки нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов Ростехнадзора в 2026 году.
Проекты подготовлены с учётом необходимости решения следующих основных задач:
- дальнейшая реализация Основ государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, Основ государственной политики Российской Федерации в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, включая дальнейшее обновление обязательных требований;
- урегулирование комплекса вопросов безопасной эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением;
- совершенствование подходов к проведению экспертизы промышленной безопасности в отношении отдельных видов опасных производственных объектов;
- минимизация рисков каскадного развития аварий на опасных производственных объектах;
- дальнейшая реализация проекта по оптимизации и автоматизации процессов в сфере лицензирования и разрешительной деятельности;
- оценка и продление срока действия обязательных требований в сфере деятельности Ростехнадзора;
- своевременное принятие нормативных правовых актов, необходимых для реализации разработанных Службой законодательных инициатив.
Предусмотрена разработка пяти проектов федеральных законов, 11 проектов постановлений Правительства Российской Федерации, 13 проектов приказов об утверждении (внесении изменений) федеральных норм и правил в области промышленной безопасности и использования атомной энергии, семь проектов приказов об утверждении административных регламентов, а также 25 иных проектов ведомственных нормативных правовых актов.
Доработанные по итогам дискуссии проекты планов выносятся на обсуждение Научно-технического совета и Общественного совета при Ростехнадзоре.
Членами секции были представлены доклады с предложениями по совершенствованию нормативно-правового регулирования по вопросам:
- регулирования выбросов и сбросов в окружающую среду радионуклидов природного происхождения (ФБУ «НТЦ ЯРБ»);
- определения браковочной чувствительности ультразвукового неразрушающего контроля стыковых кольцевых сварных соединений высокохромистых жаропрочных сталей исходя из исследования свойств трещиностойкости (АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория»);
- организации работ по ликвидации опасных производственных объектов (АО НДЦ НПФ «Русская лаборатория»).
По итогам обсуждения определены основные направления дальнейшей работы по соответствующим предложениям.