25 июня т.г. Верховная Рада приняла закон №2174 «О внесении изменений в некоторые законы Украины об упорядочении вопросов социальной защиты населения, которое проживает в зонах наблюдения предприятий по добыче урановых руд, ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами».
В соответствии с законом, направления и порядок предоставления социально-экономической компенсации риска, а также определение административно-территориальных единиц, на которые распространяются меры такой компенсации, устанавливаются Кабинетом Министров Украины отдельно для каждого лицензиата.
Специальная норма закона предусматривает, что финансирование мероприятий социально–экономической компенсации осуществляется специальным фондом Государственного бюджета Украины за счет средств, которые поступают от соответствующих предприятий ядерной отрасли.
Распределение средств сбора между специальными фондами бюджетов областных, районных и городов областного подчинения осуществляется с учетом количества населения, проживающего в зонах наблюдения, и пропорционально объемам товарной продукции предприятий лицензиата, расположенных на данной территории.
Средства направляются в виде субвенций со специального фонда Государственного бюджета в спецфонды местных бюджетов.
Для предотвращения «ручного управления», закон определяет процентное соотношение распределения средств социально-экономической компенсации между бюджетами разных уровней в пределах зоны наблюдения.
Правительство также устанавливает объем отчислений при строительстве новых предприятий по добыче и переработке урановых руд, ядерных установок. Сбор будет устанавливаться для каждого объекта на основании предложений органов местного самоуправления и исполнительной власти и по согласованию с заказчиком строительства. Эти средства будут учитываться в смете строительства новых объектов. Перечисление осуществляется пропорционально объему освоенных капитальных инвестиций.
Реализация закона будет способствовать социальной защите населения зон наблюдения и преодоления последствий финансово-экономического кризиса. Закон не создает дополнительной нагрузки на Государственный бюджет Украины, дополнительного перекрестного субсидирования и обеспечивает органам местного самоуправления самостоятельность в вопросах решения проблем региона.