Минфин может задержать выполнение ФЦП "Росатома" по новым ядерным технологиям, на которую в 2010-2020 годах нужно выделить из бюджета не менее 110 млрд руб. В 2011 и 2012 годах министерство планирует выделить лишь около 18% требуемых средств.
В "Росатоме" считают, что это может отодвинуть создание новых типов реакторов на более поздний срок, пишет газета "Коммерсантъ".
Сегодня на заседании правительства должна быть рассмотрена разработанная "Росатомом" федеральная целевая программа по ядерным технологиям нового поколения на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года. В целом "Росатом" рассчитывает на 128,3 млрд руб., причем бюджет должен выделить не менее 110 млрд руб. Но Минфин может снизить объем финансирования в первые годы действия ФЦП.
По плану "Росатома", поддержанному Минэкономики, в 2010 году на новые технологии должно быть выделено 3,17 млрд руб., в 2011-м — 6,28 млрд руб., а в 2012 году — 12,1 млрд руб. Но Минфин предполагает в 2011-2012 годах финансировать ФЦП в объемах 2010 года — около 3 млрд руб. в год. В таком случае "Росатом" за эти два года получит лишь около 18% запрошенных средств.
85% общего объема ФЦП по новым ядерным технологиям — это разработка реакторов на быстрых нейтронах и создание элементов замкнутого ядерного цикла (многократное использование ядерного топлива). Остальное — экспериментальные проекты, в том числе в области термоядерного синтеза. Глава группы "Атомпромресурсы" Андрей Черкасенко говорит, что средства на исследовательские программы "Росатома" выделялись постоянно, но ранее речь шла о воспроизводстве существующей базы и модернизации мощностей. А эта ФЦП, добавляет он, предполагает развитие новой технологической платформы в ядерной энергетике.
Объем программы "Росатома" уже был урезан, ранее из нее вывели затраты на фундаментальную физику. Сейчас существенным является сохранение общего объема бюджетного финансирования в размере 110 млрд руб., без чего достичь заявленных в ФЦП целей невозможно. Но если в первые годы действия программы будет выделяться меньше денег, то даже при сохранении общего объема реализация этапов программы может сдвинуться на более поздний срок.
В области создания быстрых реакторов Россия владеет более продвинутыми технологиями, чем другие страны, отмечает Андрей Черкасенко. Только в России удалось создать Белоярскую АЭС с быстрым реактором БН-600, там же сейчас строится более мощный энергоблок с реактором БН-800. Ранее к этой технологии проявлял интерес Пекин, который предлагал построить в Китае энергоблок с БН-800. В "Росатоме" пояснили, что разработка замкнутого топливного цикла (ЗТЦ) в рамках ФЦП предполагает и создание производства нового МОКС-топлива к 2014 году. К этому моменту должен вступить в строй и БН-800 на Белоярской АЭС, на котором планируется применять технологии ЗТЦ.
Те атомные реакторы, которые строились "Росатомом" в последние годы и строятся сейчас (в основном типа ВВЭР),— это наработки прошлых лет, отмечает глава аналитического отдела "Церих Кэпитал Менеджмент" Николай Подлевских. По его словам, после чернобыльской катастрофы 1986 года одним из основных направлений исследований стало обеспечение безопасности существующих энергоблоков. Замкнутый ядерный цикл, отмечает Андрей Черкасенко, может решить ряд проблем со вторичным использованием отработанного ядерного топлива, нераспространением ядерных материалов, а также с возможным исчерпанием запасов природного урана в мире. Если сейчас не довести свое превосходство в области быстрых реакторов до стадии промышленного производства, считает господин Черкасенко, то конкуренты могут ликвидировать свое отставание.