Компания "Росатом" обладает наиболее высокой корпоративной открытостью среди российский государственных корпораций, сообщила в понедельник РАПСИ (российское агентство правовой и судебной информации) директор Центра антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси интернешнл - Р" ("ТИ-Р") Елена Панфилова.
Центр "ТИ-Р" представил в пресс-центре РИА Новости результаты двух рейтингов, посвященных корпоративной открытости, соблюдению комплаенса (специальные подразделения в компании, которые отслеживают коррупционные риски) и прозрачности закупок. Как утверждает Панфилова, еще год назад не было реальной возможности проводить подобные исследования, так как не хватало необходимой информации и "особо мониторить и проверять было нечего". "С принятием федерального закона о противодействии коррупции появилась возможность проверить, как реализуются пункты данного закона", - сказала она.
По словам юриста Центра "ТИ-Р" Дениса Примакова, эксперты Центра "ТИ-Р" оценивали госкорпорации по особенностям управления, полноте раскрытия корпоративной информации и раскрытию информации и госзакупках. В рейтинге исследовались шесть российских госкорпораций - "Ростех", "Олимпстрой", "Росатом", "Агентство по страхованию вкладов", "Фонд содействия реформированию ЖКХ" и "Внешэкономбанк". Наивысший балл в рейтинге корпоративной открытости получила Госкорпорация "Росатом, а наименьший - "Фонд содействия развитию ЖКХ" и "Внешэкономбанк".
Как отметила Панфилова, несмотря на требования закона, во многих компаниях отсутствует специалист, отвечающий за предотвращение и препятствие коррупции. Эту должность обычно совмещают служба безопасности. "Однако "Росатом" шагнуло немного вперед. У этой госкорпорации создан совет по прозрачности, куда входят и журналисты и представители общественных организаций", - добавила директор Центра "ТИ-Р". Примаков сообщил, что на сайтах четырех из шести госкорпораций нет разделов, посвященных комплаенс и противодействию коррупции, нет и опубликованных деклараций за определенные периоды, а также отсутствует информация о существовании в корпорации комиссии по разрешению конфликта интересов. Вместе с тем общий уровень внутренних положений госкорпораций о проведении закупок был признан сравнительно высоким, хотя прописанные в них механизмы раскрытия информации о закупках не соблюдаются полностью ни одной корпорацией.
Панфилова считает, что госкорпорации публикуют на своих сайтах много формально открытой информации.
"Информации публикуется много, а внутри происходят процессы, которые носят уголовный характер. Это формальная открытость", -
считает Панфилова.
В результате исследования также были выявлены случаи конфликта интересов в Госкорпорации "Внешэкономбанк", которые в отсутствии разработанной процедуры разрешения конфликта приводили к нарушению антикоррупционного законодательства. По данным второго рейтинга о прозрачности закупок, все госкорпорации почти полностью игнорируют ресурс www.zakupki.gov.ru, который является местом для обязательного размещения сведений о закупочной деятельности. В данном рейтинге первое место также заняла Госкорпорация "Росатом", наименьший же балл опять набрал "Фонд содействия развитию ЖКХ". По итогам исследований были составлены рекомендации для всех изученных госкорпораций. В частности, Панфилова посоветовала не наращивать "формальный информационный шум".
"Не надо заниматься имитацией прозрачности. Это не дает результата и ничему не помогает",
- сказала она.