Директор по закупкам Госкорпорации «Росатом» Роман Зимонас принял участие в участие в Международном инвестиционном форуме «Сочи-2015», который проходил с 1 по 4 октября
В рамках форума состоялась панельная дискуссия «Правильные» закупки Госкорпораций. Как помочь экономике не убить конкуренцию? ». В дискуссии приняли участие первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Игорь Шувалов, руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, заместитель министра экономического развития Российской Федерации Евгений Елин, генеральный директор ЗАО «Сбербанк – АСТ» Николай Андреев, директор по закупкам – директор Департамента методологии и организации закупок Госкорпорации «Росатом» Роман Зимонас, губернатор Красноярского края Виктор Толоконский и др.
Стоимость закупок компаний с госучастием в России составляет 17 трлн. рублей в год. В сложившихся экономических условиях ограниченности инвестиционных ресурсов, закупки госкомпаний могут стать одним из основных источников финансирования российского производителя, стимулирования малого и инновационного бизнеса. В ходе деловой дискуссии участники обсудили вопросы повышения эффективности и прозрачности закупок компаний с государственным участием, электронные торги и особенности сотрудничества с предприятиями малого и среднего бизнеса.
Большая часть актуальных изменений в федеральный закон 223-ФЗ, рекомендуемых для внесения в законодательство в рамках выступлений представителей ФАС и Минэкономразвития Российской Федерации, уже внедрены в рамках системы закупок Росатома: 377 предприятий атомной отрасли работают по единым правилам в одной автоматизированной информационной системе, которая охватывает весь закупочный процесс: от планирования до заключения договора. Большая работа была проделана в Росамтоме по демонополизации рынка оборудования, автоматизации закупочной деятельности для перехода на электронные торги, созданию собственной системы обучения. При проведении закупок, активно используются такие инструменты повышения эффективности процедур, как «перетожка» и «дозапросы». Все принятые в Госкорпорации «Росатом» меры позволили достигнуть хороших показателей: в среднем в процедурах принимают участие семь компаний. Конкурентные закупки дают колоссальный экономический эффект - в отдельных случаях до 50%. «Но мы не намерены останавливаться на достигнутом и продолжаем искать новые инструменты повышения эффективности закупок, один из которых – категорийные закупки», - пояснил директор по закупкам Росатома Роман Зимонас. - Необходимая предприятиям Росатома продукция распределяется по категориям. После детального изучения рынка и особенностей продукции разрабатывается стратегия закупки каждой категории для одного или нескольких заказчиков. Экономический эффект от таких закупок в среднем порядка 25%. Например, закупка 135 единиц грузового автотрансопорта для 33 отраслевых предприятий с учетом актуальных цен поставщиков. обошлась бы Росатому порядка 403 млн. руб. Мы же пошли по другому пути: унифицировали все технические характеристики заказчиков, провели централизованную закупку, победителем которой стал ПАО «КАМАЗ» с ценой 287 млн. руб. Экономический эффект составил 116 млн рублей или 29%».
Рассказывая об опыте работы Росатома с электронными торговыми площадками, Роман Зимонас отметил, что очень важно сохранить между ними конкуренцию. Именно благодаря условиям конкурентной борьбы, удалось повысить уровень информационной безопасности и улучшить качество обслуживания поставщиков на электронных торговых площадках, с которыми официально сотрудничает Росатом.
Также Роман Зимонас обратил внимание, что Росатом заинтересован в сотрудничестве с надежными и ответственными поставщиками, как среди производственных предприятий и крупных строительных компаний, так и среди организаций малого и среднего предпринимательства: «В этом году доля закупок у предприятий малого и среднего бизнеса 19%, вместо 9%, установленных Постановлением Правительства РФ. Но, к сожалению, вынуждены признать, что на спецторги, закупки до 50 млн. руб., малый бизнес приходит с большим трудом. Некрупные компании в основном участвуют в закупках свыше 200 млн. руб. и там побеждают, но не идут на спецторги».