Минэкономразвития и Минпромторг предлагают ввести преференции для российских производителей при закупках "Росатома" и его "дочек", сообщил источник в одном из ведомств.
Минэкономразвития совместно с Минпромторгом и другими ведомствами занимались подготовкой предложений о преференциях трубникам по итогам совещания у вице-премьера Аркадия Дворковича 12 февраля.
ГК "Росатом" является крупнейшим потребителем бесшовных нержавеющих труб в России. Однако в 2010-2014 гг. доля российских труб (используются для изготовления парогенераторов) в закупках госкорпорации не превышала 33%, отметил источник, 67% труб было закуплено на Украине. По мнению министерств, причиной этому являются недобросовестная конкуренция, которую применяет основной украинский поставщик - "Сентравис Продакшн Юкрейн" (созданный на базе "Никопольского Южнотрубного завода"). Ценовое предложение украинской компании в среднем на 14% ниже российского, а где-то и на 33%. В январе этого года ЕЭК обложила трубы украинского поставщика антидемпинговой пошлиной в 4,32%, но "данной меры для сдерживания недобросовестного импорта недостаточно", считают в Минэкономразвития и Минпромторге.
Российские производители нержавеющих труб - ОАО "ПНТЗ" и ООО "ТМК-Инокс" проводят "целенаправленную работу по импортозамещению", реализуя программы развития и перевооружения мощностей, инвестировав в них 1,5 млрд рублей, отмечает министерство. До 2017 года запланированы вложения в размере 4 млрд рублей. Тем не менее, из-за высокой доли импортных бесшовных нержавеющих труб на российском рынке (37,3%) загрузка российских мощностей "находится на критически низком уровне и не превышает 20%".
В связи с этим министерства предлагает изменить положение о закупках "Росатома", зафиксировав в нем приоритет российской продукции. Кроме того, правительство может обеспечить приоритет российских труб в закупках "Росатома", выпуская соответствующие директивы, считают чиновники.
Минэкономразвития при этом отмечает, что, хотя в соответствии с генеральным соглашением о тарифах и торговле, приоритет отечественным производителям либо введение ограничений на иностранные товары недопустимы, закон "О контрактной системе" позволяет координировать деятельность заказчиков в рамках реализации инвестпроектов.
Также министерства предлагают закреплять приоритет российской продукции в межправительственных соглашениях и международных договорах по реализации совместных инвестпроектов в странах дальнего зарубежья. На это еще один участник обсуждения - Минюст - ответил, что такие меры должны осуществляться с учетом взятых РФ обязательств в рамках ВТО и Евразийского экономического союза, сообщил источник.