На заседании Правительства Российской Федерации 6 февраля 2025 года одобрен разработанный Ростехнадзором проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об использовании атомной энергии».
Законопроект разработан в целях формирования системы регулирования безопасности термоядерных реакторов и установок. Комплекс мероприятий по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов, необходимых для развития термоядерных и плазменных технологий, реализуется в рамках федерального проекта «Технологии термоядерной энергетики» национального проекта «Новые атомные и энергетические технологии».
Целью документа является распространение определенных Федеральным законом «Об использовании атомной энергии» правовых основ и принципов регулирования отношений, возникающих при использовании атомной энергии, на проектируемые и действующие термоядерные установки.
Такие установки могут не содержать ядерные материалы, но при этом генерировать ионизирующее излучение с высокой интенсивностью. Сегодня в отношении таких установок применяются только требования по радиационной защите персонала. Однако разработка и ввод в эксплуатацию исследовательских комплексов, предназначенных для отработки технологий промышленного получения энергии за счет ядерной реакции синтеза легких ядер, требует введения дополнительных требований к технологическим процессам и принципам работы – для того, чтобы исключить риски радиационного воздействия на население и окружающую среду.
Законопроектом предлагается реализовать дифференцированный подход к регулированию. Термоядерные реакторы и установки, содержащие ядерные материалы или генерирующие ионизирующее излучение с высокой интенсивностью, предлагается отнести к категории ядерных установок. Безопасность иных термоядерных установок будет обеспечиваться применением требований, аналогичных требованиям к радиационным источникам.
Такой подход позволит сформировать систему регулирования термоядерных реакторов и установок соразмерно их потенциальной опасности.