Агентство по атомной энергии утвердило новое положение о структурном подразделении, которое будет заниматься обращением с радиоактивными отходами, отработавшим ядерным топливом и экологической безопасностью. Документ наделяет департамент широкими полномочиями — от закрытия опасных захоронений до управления Семипалатинской зоной ядерной безопасности.
Департамент радиоактивных отходов и охраны окружающей среды стал полноценным структурным подразделением Агентства по атомной энергии. Он создан не на пустом месте: до сих пор вопросы ядерного наследия, экологического мониторинга и обращения с отработавшим топливом распределялись между разными отделами. Теперь все эти функции сведены в единый блок с чёткими зонами ответственности.
В составе департамента — два управления: одно отвечает за обращение с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом, второе — за мониторинг, реабилитацию ядерных полигонов и водно-экологическую безопасность. Такое разделение позволяет одновременно заниматься и текущими отходами, и восстановлением территорий, пострадавших от прошлых испытаний.
Для населения, особенно в регионах, прилегающих к бывшему Семипалатинскому полигону и другим объектам ядерного наследия, изменения носят практический характер:
Право на закрытие опасных объектов. Департамент уполномочен вносить в правительство представление о досрочном закрытии пунктов захоронения радиоактивных отходов, если возникает угроза безопасности людей или окружающей среды. Раньше такая норма не была закреплена за конкретным структурным подразделением, что замедляло реакцию.
Постоянный экологический мониторинг. В положении прописана обязанность департамента проводить комплексный экологический мониторинг на объектах обращения с радиоактивными отходами, а также контролировать уровень радиоактивного загрязнения воздуха, воды, почвы и растений в Семипалатинской зоне ядерной безопасности. Для этого предстоит утвердить методики мониторинга и правила регистрации паспортов территорий. Жители прилегающих районов получают формальный механизм, позволяющий требовать системных замеров, а не разовых проверок.
Департамент отвечает за проведение мероприятий по консервации и ликвидации объектов ядерного наследия. Это означает, что у государства появляется профильный орган, который должен вести график таких работ и отвечать за их завершение, а не ограничиваться временными решениями.
Помимо внутреннего регулирования, департамент обеспечивает выполнение обязательств по Объединённой конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и радиоактивными отходами. В его функции входит подготовка и актуализация национальных докладов, а также адаптация лучших международных практик.
Также департамент наделён правом запрашивать информацию у государственных органов и подведомственных организаций (Национального ядерного центра, Института ядерной физики), что должно ускорить принятие решений по проблемным точкам.
Департамент возглавляет директор, которого назначает председатель Агентства по атомной энергии. В его непосредственном подчинении — два управления. Директор несёт персональную ответственность за выполнение всех возложенных задач, включая своевременное рассмотрение обращений граждан, которые теперь должны рассматриваться по чёткой процедуре в рамках Административного процедурно-процессуального кодекса.
В самом Агентстве по атомной энергии оперативных комментариев относительно первых шагов нового департамента не предоставили. Документ вступил в силу с момента подписания приказа.