Компания AFRY Management Consulting Oy представила исследование об вариантах, затратах и влиянии на рынок электроэнергии в связи с развитием ядерной энергетики министру климата и окружающей среды Финляндии Сари Мултале.
AFRY была заказана Министерством экономической занятости и предпринимательства в ноябре для изучения использования ядерной энергии как в производстве электроэнергии, так и тепла. Анализ охватывает традиционную крупномасштабную ядерную энергетику в производстве электроэнергии, решения с использованием малых модульных реакторов (ММР) в производстве электроэнергии и тепла, а также продление срока эксплуатации существующих атомных электростанций. В нем оцениваются экономическая жизнеспособность, техническая осуществимость и рыночное влияние этих вариантов, а также потенциальные механизмы поддержки для реализации инвестиций.
В исследовании говорится, что строительство дополнительных 2,4 ГВт ядерных мощностей окажет долгосрочное влияние на снижение цен на электроэнергию после завершения строительства. Дополнительное строительство снизит среднегодовую цену на электроэнергию во всех сценариях примерно на 5–7 евро (5,8–8,1 доллара США) за МВт·ч в 2040–2060 годах.
«В свете рассмотренных сценариев развития рынка электроэнергии, новые крупные ядерные проекты не являются прибыльными на рыночных условиях, и их реализация потребовала бы значительной государственной поддержки», — заявили в AFRY. «Теплогенерирующие решения на основе ММР имеют значительно меньший объем инвестиций и могут иметь лучшие условия для рыночной реализации. Однако они все еще сопряжены со значительным проектным и реализационным риском, который может быть снижен, например, с помощью субсидирования процентных ставок или государственных гарантий, либо поддержки демонстрации новой технологии».
В отчете рассматриваются способы продвижения государством традиционных крупномасштабных ядерных инвестиций. В нем предлагается, что использование модели распределения рисков для поддержки крупномасштабного проекта обычной ядерной энергетики с суммарной мощностью 2,4 ГВт может привести к ежегодным затратам на контракты на разницу цен (CfD) в размере 330–820 миллионов евро, а также к гарантиям по кредитам в размере около 11 миллиардов евро, в зависимости от цены на электроэнергию.
AFRY оценивает, что теплоэлектростанция мощностью 300 МВт на основе технологии ММР потребует инвестиций в размере 3 миллиардов евро, а тепловая станция с ММР мощностью 100 МВт — инвестиций в размере 0,4 миллиарда евро.
Тепловые станции и теплоэлектростанции на основе ММР потребовали бы значительно меньше субсидий, и их дефицит финансирования мог бы быть покрыт инструментами помощи, которые, например, только снижают капитальные затраты, если станции не являются прибыльными на рыночных условиях.
Продление срока эксплуатации существующих реакторов принесет значительную чистую выгоду во всех рассмотренных сценариях, поскольку это снизит цены на электроэнергию, но не потребует государственной помощи, говорится в исследовании. Сохранение текущих мощностей как можно дольше, следовательно, оправдано с точки зрения затрат и выгод, утверждается в нем. Предполагается, что продление эксплуатации блоков «Олкилуото-1» и «Олкилуото-2» после 2038 и 2050 годов соответственно потребует инвестиций в размере около 2 миллиардов евро.
«Если продвижение проектов начнется сейчас, новая ядерная мощность может стать доступной для коммерческого использования в 2030-х годах», — резюмируется в исследовании.
«Я приветствую всеобъемлющий отчет AFRY по ядерной энергии и надеюсь, что он вызовет широкие дискуссии в Финляндии», — заявила Мултала. «В отчете тщательно оценивается роль ядерной энергии в снижении колебаний цен на электроэнергию и вероятности дефицита электроэнергии. Я очень рада, что эти преимущества, предлагаемые ядерной энергетикой, выделены в исследовании.
Как правительственная программа, так и Энергетическая и климатическая стратегия, представленная парламенту в декабре, подчеркивают важную роль ядерной энергии для Финляндии. Нам нужна ядерная энергия, чтобы гарантировать конкурентоспособность финской промышленности и обеспечить гражданам доступ к недорогой энергии и теплу в любых обстоятельствах. Этот отчет предоставляет важную информацию для развития ядерной энергетики в будущем. Ядерные проекты сильно различаются с точки зрения их экономики. Их инвестиционные затраты и рентабельность варьируются в зависимости от типа проекта. Министерство готово приступить к законодательной работе, чтобы помочь выводу на рынок новых технологий ММР и продолжить оценку крупных проектов».
В настоящее время в Финляндии эксплуатируется пять ядерных реакторов, обеспечивающих около трети ее электроэнергии.
Ранее в этом месяце, с целью оптимизации регулирования и лицензирования будущих ядерных проектов, правительство Финляндии внесло на рассмотрение парламента предложение о новом Законе об ядерной энергии. Новое законодательство введет более гибкие процедуры утверждения, лицензирования и отчетности, что облегчит тиражирование решений для электростанций и использование различных моделей реализации на протяжении всего жизненного цикла станции. В то же время реформа поддержит внедрение новых ядерных решений, таких как ММР, и позволит размещать станции ближе к местам потребления энергии. Новый закон должен вступить в силу 1 января 2027 года, что позволит, например, участникам отрасли подавать заявки на получение принципиального решения по пересмотренным правилам в течение текущего срока полномочий правительства.
