Рекордное количество дипломатов, работающих в Международном агентстве по ядерной энергетике (МАГАТЭ) в Вене, в этом году приедет на Урал изучать уникальный российский опыт в сфере мирного атома на Белоярской атомной электростанции. Более чем два десятка послов и высокопоставленных дипломатов практически со всех континентов проведут три дня, с 19 по 21 июля, изучая АЭС с инновационным реактором на быстрых нейтронах и завод по обогащению урана в Новоуральске. О выборе объекта для визита, возрастающем интересе к российским наработкам в ядерной энергетике и преимуществах сотрудничества дипломатов и атомщиков в интервью корреспонденту РИА Новости в Австрии Марии Гусаровой рассказал постоянный представитель России при международных организациях в Вене Владимир Воронков.
— Владимир Иванович, традиция таких визитов достаточно молодая, послы при МАГАТЭ едут с подобным техническим туром в Россию в третий раз…
— В четвертый. С 2013 года это будет четвертый визит по линии постоянного представительства РФ при МАГАТЭ. На этот раз едет рекордное количество — 23 дипломата и ядерных эксперта, из них 17 послов. В этом году география участников поездки шире, чем в предыдущем. Двое — сотрудники международных организаций (МАГАТЭ и Евросоюз). Очень хорошо представлена Азия, от которой в туре примут участие послы Китая, Японии, Республики Корея, Индонезии, Пакистана, а также Катара.
— Представители ряда стран в прошлом году уже, кажется, ездили на Ростовскую АЭС и завод "Атоммаш"?
— Совершенно верно, могу назвать, к примеру, Японию, Пакистан, Швейцарию и Катар. Африку в этом году будут представлять послы Египта и Судана, Латинскую Америку — послы Аргентины, Никарагуа, Доминиканской Республики. Европу — также послы Германии, Бельгии и Словакии. Кроме них в составе группы будут высокопоставленные дипломаты из Сингапура, Нидерландов и Израиля, а также ядерные эксперты.
— Не хватает Северной Америки.
— США и Канада ни разу не участвовали, не будет их и в этот раз. Мы каждый год рассылаем циркулярную ноту всем представительствам при МАГАТЭ в Вене с приглашением принять участие в туре. В этом году не будет и Франции, но это по чисто техническим причинам — в эти же даты французский постпред завершает свою миссию в Вене. Сначала планировали ехать примерно 30 послов, такого, можно сказать, ажиотажа еще не было никогда, но потом несколько из них не смогли присоединиться к нам по разным причинам.
— А как вообще выбираются направления, куда, на какие ядерные объекты приглашать гостей, основной упор делается на дипломатию или коммерцию?
— Обычно мы это обсуждаем с главой госкорпорации "Росатом" Сергеем Кириенко во время генконференции МАГАТЭ в сентябре каждого года, ищем наиболее интересные маршруты. Собственно, это определяет ГК "Росатом" — какие наши ядерные технологии и продукты могут вызвать интерес с точки зрения возможного приобретения той или иной страной. Атомная энергетика так же, как и крупная энергетика вообще, это кровь любой экономики, это стержень, без которого трудно двигаться вперед, что относится как к развитым, так и к развивающимся государствам. Именно поэтому многие страны стремятся начать свои атомные энергетические программы. По большому счету, если смотреть под ооновским углом на развитие атомной энергетики и действия России в этом контексте, это больше, чем политика, и больше, чем коммерция, это содействие глобальному экономическому, гуманитарному и социальному развитию человечества, выполнению задач, определенных ООН как цели развития.
Но, конечно, без коммерческой составляющей нельзя. И здесь ГК "Росатом" заняла лидирующую позицию в мире. Госкорпорация обеспечивает гибкость финансирования, устойчивость поставок и гарантирует стабильность будущей эксплуатации АЭС по всему ее жизненному циклу, включая надежность поставок ядерного топлива. Нужно отметить, что ГК "Росатом" даже в последние сложные годы не остановила и не сорвала ни одной поставки, ни одного контракта.
— И почему же на этот раз выбрали именно Белоярскую АЭС?
— В этом году Росатом предложил уникальную поездку — мы посетим единственную в мире АЭС, где работают реакторы на быстрых нейтронах БН-600 и БН-800. Это Белоярская АЭС и завод по обогащению урана Уральский электрохимический комбинат (УЭХК) в городе Новоуральске. И все это недалеко от столицы Урала Екатеринбурга. И если мы раньше приглашали дипломатов на типовые станции, демонстрируя параллельно наши возможности по строительству, машиностроению и безопасной эксплуатации, то на этот раз ГК "Росатом" покажет то, что должно убедить наших потенциальных партнеров в преимуществах сотрудничества с нами. Продемонстрируем, что существует устойчивое производство, которое будет стабильно обеспечивать заинтересованных обогащенным ураном. Это, кстати, одно из важных направлений деятельности МАГАТЭ — обеспечение устойчивых механизмов поставки ядерного топлива для долгосрочной эксплуатации АЭС. Кроме того, Белоярская станция работает на уникальном урано-плутониевом МОКС-топливе, которое более эффективно, чем традиционное. Также этот реактор замыкает ядерный цикл, то есть то топливо, которое отрабатывалось на других реакторах, может быть еще раз использовано и выработано до самого основания здесь, а радиоактивных отходов образуется значительно меньше, чем от реакторов, использующихся на большинстве российских и зарубежных станций. Тем самым снимается головная боль у наших партнеров по созданию могильников отработанного топлива.
— Владимир Иванович, а в чем интерес ваших коллег-дипломатов в участии в таких поездках?
— Мои коллеги по дипломатической работе могут увидеть воочию работающие АЭС, строящейся реакторы, предприятия атомной отрасли. У них есть, таким образом, возможность удостовериться в безопасности и надежности технологий ГК "Росатом". Ведь для большинства участников таких технических туров это первая возможность прикоснуться к атомной энергетике. Чего греха таить, многими людьми ядерная сфера воспринимается подозрительно, с опаской, как что-то могучее, но не всегда подвластное человеческому разуму. Я бы назвал это своего рода демонизацией атома. Имея в виду Хиросиму и Нагасаки, аварии на Три-Майл-Айланде, Чернобыле и Фукусиме, данный феномен понятен и объясним. Так вот, многие коллеги-послы из зарубежных стран, увидев энергоблоки в действии, получив объяснение о принципах их работы, о том, как обеспечивается их надежность и безопасность, освобождаются от ядерных фобий. Многие из них мне об этом говорили, это очень важно, имея в виду продвижение мирных атомных технологий на глобальном рынке.
Считаю, что в сотрудничестве с ГК "Росатом" нам удалось снять "фукусимский синдром", который угрожал подрывом глобальной ядерной отрасли. Вспомним в этом контексте недавний скепсис многих стран относительно перспектив развития ядерной энергетики, решение правительств Германии и Швейцарии о постепенном закрытии своих АЭС.
Кроме того, есть регионы в Африке или Азии, где только ядерная энергетика способна обеспечить устойчивое электроснабжение, без чего невозможно решить ни экономические, ни социальные проблемы.
— То есть интерес образовательный и технический. Никакой политики?
— Мы всегда говорим, что атомная отрасль — это та область, где политика категорически не должна мешать развитию. Атомная энергетика — это очень надолго, ее технологический цикл заметно дольше любых политических процессов. Построенная сегодня АЭС будет работать несколько человеческих поколений, наши внуки будут уходить на пенсию, а некоторые современные станции еще будут давать электроэнергию. Уверен, что атомная энергетика — это такая отрасль, где страны мира обречены на мирное конструктивное долговременное сотрудничество.
— А как тогда без политики проходит взаимодействие дипломатов и атомщиков?
— Весьма конструктивно. Я не побоюсь назвать наше сотрудничество с госкорпорацией "Росатом" образцовым. Практически все проекты ГК "Росатом" за рубежом имеют дипломатическое сопровождение, что повышает устойчивость их реализации. Наше взаимодействие на площадке МАГАТЭ происходит в режиме реального времени, создан работающий механизм, который охватывает как перспективное планирование, так и оперативное решение возникающих вопросов. Между российской стороной и руководством МАГАТЭ налажено тесное прагматическое сотрудничество, в том числе с гендиректором МАГАТЭ Юкиа Амано. У нас приличная кадровая представленность в агентстве: замгендиректора, отвечающий в том числе за ядерную энергетику, порядка 90 постов из 2500, из них 55 — профессиональных, это лучше, чем было в период СССР. Наконец, мы — российская сторона — сильно вложились в налаживание работы "шестерки" международных переговорщиков, Ирана и МАГАТЭ по реализации согласованного в июле 2015 года и крайне важного для поддержания стабильности в мире
Совместного всеобъемлющего плана действий. То, что мы там на лидирующих позициях, во многом заслуга ГК "Росатом". Инновационные подходы специалистов госкорпорации позволили найти технические развязки по ключевым проблемным узлам договоренности. В настоящий момент ГК "Росатом" последовательно участвует в выполнении положения документа: по согласованию с иранской страной были вывезены из Ирана излишки низкообогащенного урана, ведется интенсивная работа по переводу объектов в Фордо на производство медицинских изотопов, рассматривается вопрос о приобретении в Иране тяжелой воды.
Еще один пример из последних — по индонезийскому направлению мы можем говорить об успехах в области инновационных атомных технологий: российские компании из состава ГК "Росатом" выиграли конкурс на проектирование и строительство в Индонезии экспериментального высокотемпературного газоохлаждаемого реактора мощностью 10 мегаватт. Уже завершено концептуальное проектирование реактора. Совсем недавно подписано еще и соглашение и дорожная карта сотрудничества в области ядерного топлива. Ожидается принятие решения по строительству первой АЭС в Индонезии. Поэтому-то с нами в поездку отправляется посол и постпред при МАГАТЭ Индонезии.
Вероятно, с учетом стратегического характера сотрудничества ГК "Росатом" и МИДа, подходит момент сформулировать государственную концепцию продвижения мирного атома на международной арене. Дело в том, что период жизни возводимых ГК "Росатом" мирных ядерных объектов, прежде всего АЭС, составляет от 60 до 100 лет. Очевидно, что таким образом этот фактор будет элементом долговременного экономического сотрудничества России со странами, где находятся объекты, построенные на основе российских технологий. Как лучше и эффективнее осуществлять дипломатическое сопровождение таких проектов, могло бы быть отражено в таком документе. Думаю также, что со временем появится и практика проведения совместных коллегий МИДа и руководства ГК "Росатом", нацеленных на сопряжение усилий за рубежом. Это укрепило бы конструкцию сотрудничества и еще больше сбалансировало бы взаимодействие госкорпорации и дипслужбы.
Не претендуя на право выносить какие-то оценки, я бы хотел отметить, что опыт сотрудничества МИДа и ГК "Росатом" может оказаться полезным для использования другими крупными российскими компаниями. Гармонизация усилий дипломатии и бизнеса — один из эффективных приемов в мировой практике по отстаиванию национальных интересов.
— Полагаю, что и в будущем году традиция визитов международных дипломатов в Россию продолжится. Можно уже сейчас сказать, куда пригласят гостей?
— Конечно, это будет решать ГК "Росатом". Но я знаю, что в следующем году первая в мире плавучая АЭС "Михаил Ломоносов" начнет давать электричество на Чукотке. И это, безусловно, станет одним из ярких достижений, которыми наша страна вправе гордиться.