В рамках реализации программы по противодействию коррупции, борьбе с хищениями и мошенничеством Департамент внутреннего контроля и аудита ОАО «Концерн «Росэнергоатом» провел проверку выполнения ремонтных работ дочерней организацией ОАО «Атомэнергоремонт» (дочернее общество) в 2008-2011 годах на Курской АЭС, а также проверку финансово-хозяйственной деятельности ОАО «АтомЭнергоСбыт» (дочернее общество) в 2010-2011 гг.
В результате проверок установлены факты злоупотреблений служебными полномочиями, низкая экономическая эффективность финансово-хозяйственной деятельности и, как следствие, причинение убытка Росэнергоатому.
Более 30 работников, нарушивших внутренние регламенты и процедуры, привлечено к дисциплинарной ответственности, а с сотрудниками, допустившими причинение ущерба, прекращены трудовые отношения.
Руководству ОАО «АтомЭнергоСбыт» и ОАО «Атомэнергоремонт» даны поручения по устранению нарушений и минимизации экономических рисков.
Принимая во внимание допущенные злоупотребления должностными лицами, выполняющими организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, крупный размер причиненного материального вреда, материалы проверок по отдельным фактам переданы в правоохранительные органы – Генеральную прокуратуру Российской Федерации для принятия процессуальных решений в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
Среди выявленных нарушений в ОАО «Атомэнергоремонт», в частности, имеются эпизоды авансирования субподрядных организаций на необоснованно крупную сумму, приписки объемов выполненных работ, завышение стоимости договоров вследствие применения необоснованных нормативов трудоемкости работ. Зафиксированы факты конфликта интересов и личной заинтересованности: в «Курскатомэнергоремонт» по совместительству принимались работники Курской АЭС, что, по сути, является нарушением кодекса этики ОАО «Концерн Росэнергоатом».
В деятельности ОАО «АтомЭнергоСбыт» выявлены существенные нарушения законодательства Российской Федерации, устава компании, локальных нормативных документов, а также нарушения в организации конкурсных процедур, договорной и претензионно-исковой работы. Выявлен факт заключения договоров на безальтернативной основе с нарушениями требований стандарта закупок Госкорпорации «Росатом», что повлекло завышение стоимости поставляемых товаров по сравнению со среднерыночной ценой в целом на 68%, а на отдельные виды товаров – до 200%.
Программа по противодействию коррупции, борьбе с хищениями и мошенничеством, реализуется в атомной отрасли России с 2009 года. За это время число «типичных» нарушений (распоряжение имуществом без согласия собственника, действия в интересах третьих лиц, осуществление крупных сделок без согласования) сократилось в отрасли в среднем от 6 до 8 раз, десятки пакетов документов по факту проведенных проверок переданы в правоохранительные органы с последующим возбуждением уголовных дел.