Правительство может пересмотреть решение о строительстве компанией НОВАТЭК плавучей СПГ-электростанции для энергоснабжения Баимского ГОКа на Чукотке. По данным “Ъ”, в Белом доме готовятся заново обсудить более дорогой и долгий проект «Росатома» по строительству плавучих атомных блоков с реакторами РИТМ-200 за 133,8 млрд руб. Проект НОВАТЭК не устраивает чиновников низким уровнем локализации. Аналитики отмечают, что выбор стоит между поддержкой перспективной, но гораздо более дорогой российской атомной технологии и современным, эффективным и более дешевым СПГ-проектом.
Расклад сил в борьбе схем энергоснабжения Баимского месторождения меди (инфраструктуру в рамках них финансирует государство) меняется: СПГ-электростанция НОВАТЭК может уступить проекту «Росатома». Госкорпорация предлагает установить у мыса Наглёйнгын пять модернизированных плавучих энергоблоков (МПЭБ) проекта 20870 с реактором РИТМ-200. Идею взяли в проработку после совещания у вице-премьеров Александра Новака и Юрия Трутнева 4 декабря, говорят источники “Ъ”. После сравнительного анализа проектов решение вопроса будет вынесено на рассмотрение премьера Михаила Мишустина.
Баимский медно-золотой проект приобретен казахстанской KAZ Minerals в 2018 году у Романа Абрамовича и Александра Абрамова за $900 млн. Запуск ГОКа мощностью 9,5 млн тонн меди и 16,5 млн унций золота был запланирован на 2024 год. Но в середине ноября, после утверждения комплексного плана развития проекта, KAZ Minerals повысила оценку CAPEX медного проекта с $5,5 млрд до примерно $8 млрд, срок запуска перенесен на 2026 год.
До сих пор вопрос схемы энергоснабжения Баимки выглядел решенным: Михаил Мишустин в ходе визита на Дальний Восток в августе в целом одобрил концепцию НОВАТЭК, утверждают собеседники “Ъ”. Компания предлагает установить в порту мыса Наглёйнгын плавучую СПГ-электростанцию мощностью 356 МВт и стоимостью 38 млрд руб. Тариф НОВАТЭК составляет 6,36 руб. за кВт•ч (с учетом передачи в ценах 2019 года), обязывающее соглашение с инвестором он готов заключить летом 2021 года, также планируется поставлять СПГ для карьерной техники KAZ Minerals.
Основной причиной критики проекта НОВАТЭК стала низкая доля российского оборудования. Так, на электростанции предусмотрены газовые турбины Siemens, основание, вероятно, будут заказывать на иностранных верфях.
«Росатом» же предлагает построить атомные станции малой мощности на Балтийском заводе, где уже строилась ПАТЭС «Академик Ломоносов», установленная в порту Певек на Чукотке.
Но сроки реализации проекта дольше, чем у НОВАТЭК, и позднее официального запуска ГОКа: первые два МПЭБ по 100 МВт «Росатом» обещает установить в начале 2027 года, еще два — с четвертого квартала 2028 года. Потребность в электроэнергии в 2025–2026 годах может покрываться за счет мощностей ПАТЭС, считают в госкорпорации. Общие вложения в проект там оценивают в 133,8 млрд руб. «Росатом» предлагает KAZ Minerals контракт take-or-pay на 40 лет, тариф может составить 6 руб. за кВт•ч плюс 0,44 руб. за передачу (в ценах 2019 года).
В «Росатоме» после выхода публикации заявили ''Ъ'', что для инвестора Баимского проекта важен скорее не капекс электростанции, а конечная стоимость электроэнергии, причем в расчете на всю длительность проекта по освоению рудника.
«Атомный источник генерации позволяет зафиксировать стоимость электроэнергии на весь период работы рудника. Это критически важно для инвестора. Инвестор в этих условиях не зависит от волатильности рынка и не подвергается рискам роста стоимости топлива для электростанции. Сегодня никто не способен предсказать стоимость газа на горизонте 30 лет»,— пояснили в госкорпорации.
В «Росатоме» также отметили, что доля топлива в стоимости конечного кВт•ч при использовании газа кратно выше, чем в атомной энергетике, где она составляет менее 10%.
Как была согласована схема энергоснабжения Баимского ГОКа
В проекте могут задействовать одну резервную МПЭБ для циклической замены топлива и ремонтов. Кроме того, раз в пять лет резервный энергоблок отправляется на годовой простой и может использоваться в качестве замещающих мощностей для «Академика Ломоносова» на время капремонтов, говорят источники “Ъ”.
Как поясняет один из собеседников “Ъ”, срок службы МПЭБ можно увеличить с 40 до 60 лет, в то время как срок эксплуатации плавучей СПГ-электростанции составляет 15–25 лет (можно продлять при замене турбин). Но проекту «Росатома», в отличие от СПГ-станции, может потребоваться субсидирование процентной ставки в течение 20 лет. СПГ-станцию после завершения строительства передадут в управление «РусГидро», «Росатом» же будет управлять МПЭБ самостоятельно.
Часть источников “Ъ” считают, что тариф «Росатома» в итоге будет значительно выше и сопоставим с ценами ПАТЭС (на 2021 год составляет 9,8 руб. за кВт•ч).
Под вопросом, добавляет один из собеседников “Ъ”, и сроки сдачи атомных энергоблоков из-за большого количества НИОКР и «плотной загрузки мощностей Балтзавода». Сейчас верфь строит атомные ледоколы мощностью 60 МВт и уже не укладывается в сроки. Головная «Арктика» сдана 21 октября с задержкой почти на три года. Со сдвигом на два года ожидается сдача серийных «Сибири» и «Урала» в 2021 и 2022 годах соответственно. У верфи подписаны контракты на строительство еще двух ЛК-60 «Якутия» и «Чукотка» (до 2026 года), и в «Росатоме» допускают продление серии.
Почему государство не будет финансировать инфраструктуру Баимского комбината
Впрочем, источники “Ъ” в судостроении уверяют, что «с учетом уже имеющегося опыта верфи по ЛК-60 проблем с проектом МПЭБ возникнуть не должно — это упрощенный аналог "Академика Ломоносова", но более мощный». Балтзаводу, подчеркивает один из собеседников “Ъ”, нужно каждые полгода-год закладывать что-то новое, а после «Чукотки» заказов пока не было.
Владимир Скляр из «ВТБ Капитала» отмечает, что проекты МБЭП «имеют свои плюсы» — это и возможность релокации в случае падения спроса, и удешевление технологии за счет объема заказа и эффекта масштаба, повышение экспортных перспектив технологии. Но стоимость проекта в пять раз выше, чем у современных ПГУ, он «не обладает должной маневренностью» и несет риски смещения сроков вводов — ПАТЭС строилась почти 10 лет против полутора-двух лет для обычной ПГУ.
В «Росатоме» уточнили, что атомный ПЭБ обладает возможностью высокой маневренности при выдаче мощности — набор или сброс мощности реакторной установки происходит за время около 100 секунд.