На очередной сессии Совета управляющих Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) государства-участники поддержали инициативу Казахстана, направленную на восстановление принципа суверенного равенства стран.
Выступая на заседании в Вене, постоянный представитель Казахстана при международных организациях Мухтар Тлеуберди подчеркнул: принцип суверенного равенства является одним из фундаментальных в международном праве. Он предполагает, что все государства — независимо от размера, экономики или политического влияния — должны иметь равные возможности участвовать в управлении международными институтами.
По словам дипломата, для МАГАТЭ это особенно важно, поскольку агентство принимает решения, влияющие на развитие мирной атомной энергетики, безопасность и технологическое сотрудничество. Казахстан последовательно поднимает этот вопрос с 2022 года, добиваясь включения темы в повестку заседаний Совета управляющих и Генеральной конференции МАГАТЭ.
Одним из ключевых шагов стала резолюция о восстановлении суверенного равенства в агентстве, принятая 29 сентября 2023 года. После её принятия ситуация начала постепенно меняться. Ранее 17 стран не входили ни в одну региональную группу МАГАТЭ, что ограничивало их участие в некоторых механизмах принятия решений.
Сейчас их количество сократилось до 12 государств.
В частности, с 2023 года к региональным группам присоединились:
- Бахрейн
- Бруней-Даруссалам
- Казахстан
- Камбоджа
- Непал
Эти страны вошли в группы Ближнего Востока и Южной Азии, Дальнего Востока и Азиатско-Тихоокеанского региона.
Такой шаг расширяет возможности государств участвовать в формировании политики агентства и выдвигать своих представителей в руководящие структуры.
Участники заседания поблагодарили Казахстан за активную позицию и за то, что страна вновь инициировала обсуждение вопроса суверенного равенства на площадке Совета управляющих.
Кроме того, государства поздравили Казахстан с присоединением к Дальневосточной региональной группе.
Во время обсуждения представители стран также призвали другие региональные группы проявлять больше гибкости при приеме новых членов, чтобы оставшиеся государства могли быстрее интегрироваться в систему агентства.
В ходе заседания обсуждалась и более масштабная реформа — расширение состава Совета управляющих МАГАТЭ.
Для этого необходимо вступление в силу поправки к статье 6 Устава агентства. Если она будет ратифицирована государствами, структура руководящего органа может стать более сбалансированной с точки зрения географии.
Это позволит:
- усилить представительство разных регионов мира
- сделать систему управления агентством более справедливой
- расширить участие развивающихся стран в принятии решений
Казахстан играет заметную роль в международной ядерной политике. Страна добровольно отказалась от ядерного оружия, активно поддерживает инициативы по нераспространению и сотрудничает с МАГАТЭ в области мирного атома.
Поэтому продвижение принципа равного участия государств в агентстве — это не только дипломатическая инициатива, но и часть более широкой стратегии Казахстана по укреплению международной безопасности и справедливого глобального управления.
И судя по реакции государств на заседании Совета управляющих, эта инициатива постепенно находит всё больше сторонников.
