Министерство охраны окружающей среды, энергетики и климата земли Нижняя Саксония, действуя от имени федерального правительства, одобрило заявку дочерней компании Framatome — Advanced Nuclear Fuels — на расширение завода в Лингене для производства топлива для реакторов ВВЭР-1000. Одобрение сопровождается строгими условиями.
Компания Advanced Nuclear Fuels (ANF), дочерняя структура Framatome, подала в марте 2022 года заявку в соответствии с Законом об атомной энергии на разрешение приступить к производству по лицензии шестигранных тепловыделяющих элементов для реакторов PWR совместно с АО «ТВЭЛ»— топливным подразделением российской Госкорпорации «Росатом». Тепловыделяющие элементы предполагается изготавливать с использованием российских лицензий и российских технологий в рамках совместного предприятия с «ТВЭЛ» для восточноевропейского рынка. Заявка на лицензию предусматривает ряд изменений в производственном и испытательном оборудовании, а также установку дополнительного оборудования в существующих зданиях для обеспечения возможности производства топлива для ВВЭР-1000.
Федеральное правительство уже ранее разъяснило в надзорном письме земле, что, с учётом текущей оценки федеральными органами безопасности риска саботажа или шпионажа, юридических оснований для отказа в выдаче разрешения не имеется.
Министерство охраны окружающей среды, энергетики и климата Нижней Саксонии сообщило, что одобрило заявку ANF при соблюдении ряда условий, поскольку «после тщательной проверки и соответствующих запросов [оно] не нашло юридических оснований по Закону об атомной энергии для отклонения или ограничения заявки». Введённые министерством ограничения включают общий запрет на доступ на объект для сотрудников «ТВЭЛ» или «Росатома», а также лиц, уполномоченных этими организациями. Доступ допускается только в очень ограниченных случаях и под наблюдением регулирующего органа.
Кроме того, по заявлению министерства, аппаратное и программное обеспечение станков, работающих по лицензии «ТВЭЛ», должно проходить внешний аудит безопасности, а эти станки должны быть интегрированы по данным с остальной операционной и информационной технологической инфраструктурой топливного завода. Также готовые гадолиниевые твэлы, поступающие из России, должны проходить 100-процентную проверку на предмет возможного вмешательства с использованием активных и пассивных сканеров по принципу «четырёх глаз». Помимо этого, сотрудники ANF должны проходить регулярное обучение и программы повышения осведомлённости для защиты от шпионажа и саботажа.
Как сообщает Euractiv, министерство охраны окружающей среды Нижней Саксонии заявило, что одобрение может быть пересмотрено, «если будут выявлены новые риски», в частности в области «национальной безопасности».
Компания ANF была создана в 1975 году и в настоящее время насчитывает около 400 сотрудников в Лингене. ANF производит твэлы и тепловыделяющие сборки для реакторов PWR и BWR для заказчиков по всему миру.
В последние годы, особенно с начала войны на Украине, операторы атомных станций в странах ЕС, ранее полагавшиеся на поставки топлива из России, начали искать альтернативных поставщиков. В настоящее время в ЕС эксплуатируется 19 реакторов ВВЭР, разработанных ещё во времена Советского Союза и исторически зависящих от российских поставок топлива, включая четыре энергоблока ВВЭР-1000 в Болгарии и Чехии, а также 15 энергоблоков ВВЭР-440 в Чехии, Финляндии, Венгрии и Словакии.
Framatome применяет «двухвекторный подход» к поставкам топлива для эксплуатируемых в ЕС реакторов ВВЭР. В краткосрочной перспективе компания будет изготавливать топливо, идентичное проверенной конструкции, используемой на этих реакторах в настоящее время. Одновременно Framatome разрабатывает и проходит квалификацию собственного европейского суверенного топлива для реакторов ВВЭР-440 и ВВЭР-1000. Как отмечает компания, квалификация новой конструкции в рамках обычной регуляторной и сертификационной практики занимает несколько лет.
Framatome планировала производить топливо как для ВВЭР-1000, так и для ВВЭР-440 по лицензии «Росатома» и в рамках совместного предприятия с ним на своей дочерней площадке Advanced Nuclear Fuels в Лингене. Однако, по последним сообщениям, Framatome решила производить топливо для ВВЭР-440 на своей площадке в Романс-сюр-Изер на юго-востоке Франции. Компания рассчитывает подать запрос во французский орган регулирования атомной энергетики — Управление по ядерной безопасности и радиационной защите (ASNR) — до конца 2026 года на утверждение изменений, необходимых на французском предприятии для производства топлива ВВЭР-440.
