Информирование предпринимателей – важная часть повышения финансовой грамотности в атомградах. Территории опережающего развития в городах присутствия Росатома – преференциальный режим, позволяющий вовлечь малые инновационные предприятия в цепочки добавленной стоимости Госкорпорации. В этом аспекте, важнейшее значение приобретает работа над повышением финансовой и правовой информированности различных слоев населения, включая предпринимательское сообщество. Неслучайно эта задача относится и к приоритетам Правительства РФ, профильных министерств, институтов развития предпринимательских инициатив, причем особое значение играет межведомственное и региональное взаимодействие. Обзор актуальных новаций, полезных для действующих и потенциальных резидентов ТОР в атомградах, пресс-служба АО «Атом-ТОР» (управляющей компании территорий опережающего развития Росатома) собрала в обзоре.
Одна из инициатив повышения финансовой и правовой грамотности населения атомных городов в целом, и предпринимателей (как действующих, так и будущих) – подписание соглашения о сотрудничестве в сфере финансовой грамотности между Банком России, Министерством финансов и Минобрнауки, на которое будут ориентироваться в работе и в атомградах. Среди направлений – создание программ финансового просвещения, конференции, олимпиады, конкурсы, лекционная программа, и обучение финансовой грамотности в вузах. Индекс развития финансовой культуры населения, который будет разработан Минфином и и Банком России, станет одним из основных индикаторов реализации Стратегии повышения финансовой грамотности населения до 2030 года.
Отметим, что одним из значимых направлений работы АО «Атом-ТОР» среди предпринимательского сообщества атомных городов в 2023 году стало проведение «бизнес-мастерских», которые состоялись во всех регионах с созданными ЗАТО ключевое направление деятельности. В 2024 году компания продолжит информационную работу на ТОР, связанную с консультированием предпринимательского сообщества о действующих мерах поддержки как на самих ТОР, так и применимых дополнительно к этому преференциальному режиму.
От первого лица
Поддержка предпринимателей, создание преференциальных условий для ведения бизнеса находится в центре внимания Президента России Владимира Путина. Свежий пример – активное обсуждение продления режима ТОР для Дальнего Востока.
Президент отметил, что статус территории опережающего развития (ТОР) может быть придан мультимодальным складским комплексам, прилегающим к автомобильным международным пунктам пропуска. С такой просьбой к президенту обратились дальневосточные предприниматели на встрече.
«Это возможно. Понятно, это потребует дополнительных решений со стороны правительства, со стороны Минфина. Договоримся», – отреагировал Путин на предложение.
Глава государства согласился с предпринимательским сообществом, что логистика нужна. Он отметил, что, несмотря на принцип «лишний километр – лишние деньги», транспортные компании вполне могут наращивать обороты за счет предоставления более качественных, комплексных и оперативных услуг.
«Конечно, будем помогать, я полностью согласен с вами», – заверил президент.
Среди участников хабаровской встречи Владимира Путина с предпринимателями Дальнего Востока оказалась генеральный директор ООО «Бурятский клинический госпиталь» Валентина Дориева. Она предложила главе государства распространить трехлетнюю отсрочку на применение пониженных страховых взносов для всех резидентов территорий опережающего развития (ТОР).
«Льготная ставка по страховым взносам не так важна в инвестиционной фазе. Она бизнесу больше нужна в период операционной деятельности при выходе уже на полную мощность», - отметила Валентина Дориева.
Она попросила президента в целях поддержки инвестпроектов резидентов ТОР распространить отсрочку и на бизнесменов, оформившихся резидентами до 1 января 2023 года. Президент назвал такое предложение правильным подходом и пообещал договориться с правительством РФ, чтобы там его поддержали:
«Срок, в течение которого действуют эти льготы, сместить на год вправо, что называется, остановить на время стройки? Потому что на первом этапе они не очень нужны, а потом уже время уходит и льготы действуют слишком короткое время, да? – уточнил Владимир Путин у Валентины Дориевой. – Так и сделаем, обязательно с правительством договоримся. Это правильный подход, он справедливый».
Выходим на международный простор
Ключевое событие в сфере регулирования ТОР, ожидаемое в 2024 году – формирование правового поля для функционирования международных ТОР. В декабре Правительство одобрило новый вид преференциальных режимов для инвесторов, в Госдуму внесен пакет законопроектов о создании международных территорий опережающего развития (МТОР). Их назначение – реализация с зарубежными партнерами проектов с высокой добавленной стоимостью. Особенности «зон» – возможность закрытия сведений об их резидентах для защиты бизнеса от санкций, а также более длительные налоговые льготы. Ожидается, что первые МТОР будут созданы до конца 2024 года года. Переговоры ведутся, в частности, с Китаем и Индией, со странами Ближнего Востока и ЕАЭС.
Новый порядок касается Дальневосточных ТОР. В отличие от уже действующих обычных территорий опережающего развития, международная «модификация» нацелена на привлечение зарубежных партнеров.
Резидентами МТОР могут стать зарубежные, российские и совместные компании – «свежесозданные» организации. Предполагается, что для резидентства будет необходимо вложить не менее 500 млн руб. в проект по производству продукции с высокой добавленной стоимостью. Это могут быть проекты в машиностроении, по производству запчастей, товаров для энергетики и экспортно ориентированной продукции, а также в сфере переработки сельхозпродукции. Проект должен быть согласован с правительственной комиссией по развитию Дальнего Востока.
В числе территорий присутствия Росатома, режим международной ТОР может быть применен в атомграде Краснокаменск Забайкальского края. Концепцию создания в Забайкальском крае международной территории опережающего развития «Великий путь» представил осенью 2023 года первый заместитель председателя правительства региона Марат Мирхайдаров на форуме в Китае. По его словам, международная ТОР «Великий путь» даст возможность привлечь иностранные капиталы в наши общие проекты. Партнерам из Китая и Монголии мы предложили принять участие в строительстве туристического парка в пгт Забайкальск, агропромышленного парка в городе Краснокаменск. Среди преференций, которые смогут получить резиденты международной ТОР – безвизовый режим для инвесторов и работников, найм иностранных сотрудников без квот, налоговые льготы. Также будет возможно создавать юридические лица в двух юрисдикциях – китайской и российской.
Поддержка и как о ней узнать
Меры поддержки бизнеса можно разделить на федеральные и региональные, общие и отраслевые. Поддержка малому бизнесу оказывается на федеральном и региональном уровне. Информацию о федеральных и региональных льготах бизнесмен может получить на сайте центра «Мой бизнес» в разделе «База знаний», и на портале правительства субъекта, в котором зарегистрирован бизнес. Также эта информация доступна на цифровой платформе МСП. Эта цифровая платформа включает множество различных сервисов, которые помогут предпринимателям подобрать и воспользоваться подходящими для них мерами поддержки как на федеральном, так и региональном уровнях. Чтобы получить информацию на главной странице, нужно выбрать интересующий раздел, например: «Региональные меры поддержки», «Государственные меры поддержки», «Выбор налогового режима», «Регистрация бизнеса», «Онлайн-календарь предпринимателя», «Самозанятым: старт, развитие, поддержка» и тому подобное.
Федеральные и региональные меры поддержки, в свою очередь, можно разделить на общие – те, что доступны для любого бизнеса, независимо от осуществляемого вида деятельности, и отраслевые – доступные только для определенных видов деятельности. К ним, например, относятся льготы для IT-организаций и туристической индустрии.
В 2024 году малый бизнес сможет претендовать на следующие виды поддержки: предоставление субсидий и грантов; льготы по налогам (включая режим ТОР); мораторий на проведение проверок бизнеса; информационное просвещение.
В 2024 году малый бизнес может воспользоваться льготами по налогам. Продолжит действовать ускоренный порядок возмещения НДС, без предоставления банковской гарантии. Воспользоваться ею смогут организации и ИП, которые не находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства. Для ускоренного возмещения НДС нужно будет сдать в ИФНС заявление о применении заявительного порядка и налоговую декларацию с суммой к возврату. Для уменьшения налога по УСН и ПСН на страховые взносы в 2024 году не нужно будет сдавать заявление о зачете, оплачивать заранее взносы и обеспечивать положительное сальдо по ЕНС. Также начиная с 2023 года, дата фактической оплаты фиксированных взносов больше не имеет значения. Чтобы уменьшить налог по УСН на страховые взносы, предпринимателю потребуется направить в ИФНС уведомление об исчисленных суммах налога с указанием суммы по УСН, уменьшенной на страховые взносы.
Продлена льгота по предоставлению налоговых каникул для впервые зарегистрированных ИП на упрощенке и патенте. Каникулы действуют для тех, которые ведут деятельность в социальной, научной или производственной сфере, или оказывают бытовые и гостиничные услуги. Продлен мораторий на проведение проверок бизнеса на 2024 год. Проведение плановых и внеплановых проверок допускается только в строго определенных случаях и только в отношении закрытого перечня объектов.
