27 ноября 2009

Правительство РФ утвердило Энергетическую стратегию России на период до 2030 года

Правительство Российской Федерации утвердило Энергетическую стратегию России на период до 2030 года. Соответствующее распоряжение от 13 ноября 2009 г. № 1715-р подписал Председатель Правительства РФ Владимир Путин. Утвержденная в 2003 году Энергетическая стратегия на период до 2020 года признана утратившей силу. Главной целью новой стратегии является «создание инновационного и эффективного энергетического сектора страны, адекватного как потребностям растущей экономики в энергоресурсах, так и внешнеэкономическим интересам России, обеспечивающего необходимый вклад в социально ориентированное инновационное развитие страны». Согласно документу, государство будет оказывать прямую поддержку развитию атомной энергетики.

Стратегией предусмотрен рост установленной мощности АЭС к 2013-2015 гг. (первый этап реализации стратегии) до 28-33 ГВт, к 2020-2022 гг. (второй этап) - до 37-41 ГВт, к 2010 г. (третий этап) - до 52-62 ГВт. Соответственно доля АЭС в общем объеме производства электроэнергии в стране должна составить на первом этапе 17,6-18,3%, на втором – 18,2-18,3%, на третьем – 19,7-19,8%. Объем капиталовложений, необходимых для развития атомной энергетики составит до 2030 года 100-139 млрд. долл. (в ценах 2007 года), в том числе: на первом этапе – 29-30 млрд., на втором – 13-28 млрд., на третьем – 58-81 млрд. Развитие атомных электростанций предусмотрено преимущественно в европейской части России. При этом наряду с продолжением строительства АЭС с реакторами на тепловых нейтронах будут созданы серийные атомные станции с реакторами на быстрых нейтронах и соответствующие предприятия замкнутого ЯТЦ.

Ожидается, что разведанные и потенциальные запасы природного урана, накопленные резервы регенерированного урана, а также существующие и развиваемые мощности ядерного топливного цикла обеспечат прогнозируемые параметры развития атомной энергетики. Согласно данным стратегии, прогнозные ресурсы урана категорий Р1 и Р2 составляют 830 тыс. тонн, из которых 60% сосредоточены в Сибирском федеральном округе. Балансовые запасы урана России, пригодные для освоения в условиях текущей экономической обстановки, по состоянию на 1 января 2008 г. составляют 547,8 тыс. тонн, в том числе категории А+В+С1 - 216,2 тыс. тонн, категории С2 - 331,6 тыс. тонн. Основная их часть (95%) сконцентрирована в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах.

Вместе с тем, отмечается далее в стратегии, имеющиеся в России возможности по добыче и производству природного урана не покрывают совокупных потребностей в нем со стороны предприятий атомной энергетики. Планируется, что разница между годовой добычей природного урана и его общим прогнозируемым расходом будет покрываться за счет складских запасов урана и повторного использования топлива с одновременным постепенным переходом на воспроизводство ядерного топлива в быстрых реакторах, а также за счет закупок и производства урана в странах СНГ и на совместных месторождениях. К концу первого этапа реализации стратегии суммарная добыча урана должна быть обеспечена на уровне не менее 6 тыс. тонн в год, а к концу второго этапа - 17 тыс. тонн в год. «Росатому» поручено ежегодно, в первом квартале, представлять в Правительство РФ отчет о реализации мероприятий, предусмотренных стратегией.