В ноябре 2011 года группа из 12 специалистов МАГАТЭ вместе с представителями японских властей в очередной раз провели исследование зоны к северо-западу от АЭС «Фукусима-Дайичи». Это территория имеет наибольшее количество выпавших радиоактивных изотопов, которые присутствуют на земле (впитались в верхние 5 см почвы) и поверхностях зданий. Практически все жители этой территории в 500 км2 покинули свои дома и не вернутся, пока радиация не спадет до уровня в 20 мЗв в год.
Основной вывод, сделанный экспертами МАГАТЭ – необходимо сосредоточить все усилия на снижении радиационного фона и при этом «не проявлять излишнего консерватизма». Хотя, по словам экспертов, эта работа еще далека от завершения, но положительная динамика очевидна.
Как заявили инспектора МАГАТЭ, предоставленные японской стороной данные дают «хороший базис для успешной программы по реабилитации территории» и делают возможным в реальном времени публиковать данные радиационного мониторинга. Также это является «важным механизмом для успокоения общественного мнения международного сообщества». Представители МАГАТЭ рекомендовали японцам «двигаться от здания к зданию», систематически очищая их от накопленных радиоактивных элементов.
Японское атомное агентство (JAEA), возглавившее работы по дезактивации, иногда привлекает команды добровольцев. Например, родители школьников успешно провели работу по дезактивации 400 школьных площадок.
Команда МАГАТЭ высоко оценило как JAEA и его партнеров за быстрые темпы выполнения работ, так и правительство Японии за поддержку радиоэкологической деятельности всеми необходимыми ресурсами.
Принципиальный совет японскому правительству заключался в соблюдении «осторожного баланса» различных факторов, способных повлиять на окончательный результат очистительных работ и обеспечить уменьшение доз радиации до значений, которое может быть приемлемо для общества.
В практическом плане речь идет о необходимости сфокусироваться на быстром уменьшении доз радиации и воздержаться от действий, которые, требуя больших трудозатрат, при этом не принесут эффективного результата. Например, специалисты рекомендовали не расценивать миллионы тонн очень слабоактивных почв как радиоактивные отходы. Можно удалить такую почву, например, с детских площадок, но в большинстве случаев эти материалы не несут явного вреда для здоровья и могут быть переработаны и использованы в строительных работах.
Еще одним моментом рассмотрения стал вопрос об очистке больших лесных территорий.
«Затраты времени и усилия по вывозу загрязненных веществ, за исключением тех, чей уровень излучения является относительно высоким, не ведет автоматически к уменьшению доз для населения».
Японские власти уже отмечали, что, например, вывоз загрязненной осенней листвы может только привести к еще более вредному результату для местных экосистем. Добиться правильной квалификации для такой очистки является принципиально важным делом, и МАГАТЭ предложила Японии помощь в выработке соответствующих новых критериев.
В то же самое время Япония будет нуждаться в правильном проведении границы между такими загрязненными почвами и мусором, который действительно подлежит длительной обработке – и для этого надо привлекать местное население и организации так широко, насколько это возможно.
На городских территориях «очевидно, что абсолютное большинство отходов имеют очень слабый уровень радиоактивности», отмечают эксперты. И поэтому их можно перерабатывать на обычных мусороперрабатывающих предприятиях, а не на специальных объектах для обращения с РАО.
Эксперты со сдержанным оптимизмом отнеслись к положению дел в сельском хозяйстве. Дело в том, что на некоторых фермах вспашка земли уже привела к тому, что верхние загрязненные слои почвы переместились вглубь, где корни растений до них не достанут, и поэтому в следующем посевном сезоне можно работать более смело. Сельское хозяйство, таким образом, стало еще одной сферой, где МАГАТЭ готово применить новые методы, исходя из полученного ранее опыта.