Ежегодное общее собрание Российской академии наук, ее высший орган управления, начнет свою работу в понедельник в Москве. Главной темой общего собрания станут выборы нового президента РАН; не исключено, что будет поднят вопрос о целесообразности их переноса на более поздний срок для того, чтобы усовершенствовать процедуру выборов, обеспечить их демократичность и прозрачность.
Согласно повестке, на общем собрании, в числе прочего, будет рассказано о наиболее значимых достижениях Академии наук за 2014-2016 годы. Фактически, речь пойдет о том, что сделано РАН за время ее реформы, начавшейся в 2013 году.
Также по традиции состоится вручение высшей награды РАН — Большой золотой медали имени Ломоносова. Этой награды за 2016 год удостоены специалисты в области наук о живом, академик Дмитрий Кнорре и лауреат Нобелевской премии профессор Сидней Альтман (США).
Выборы главы академии
Предыдущие выборы президента Академии наук прошли в мае 2013 года, на них победил академик, директор Объединенного института высоких температур физик Владимир Фортов.
В июне 2013 года было объявлено о реформе структуры российской академической науки. Соответствующий закон вступил в силу в конце сентября 2013 года. В ходе реформы к "большой" Академии наук были присоединены Российская академия медицинских наук и Российская академия сельскохозяйственных наук. Научные институты переданы под управление Федерального агентства научных организаций (ФАНО).
Согласно закону, Фортов сохранял свой пост главы РАН на три года. 27 марта нынешнего года этот срок истекает, поэтому необходимы новые выборы руководителя Академии наук.
По уставу РАН, ее глава избирается из числа академиков сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может возглавлять Академию наук более двух сроков подряд.
Согласно повестке общего собрания, на вторник намечены выступления кандидатов на должность президента РАН и обсуждение претендентов. Само тайное голосование по выборам главы РАН назначено на среду.
Три кандидата
В качестве кандидатов на должность президента РАН зарегистрированы три человека – Фортов, председатель совета Российского фонда фундаментальных исследований, специалист по лазерной физике, директор Института проблем лазерных и информационных технологий академик Владислав Панченко и специалист в области наук о живом, директор Института молекулярной биологии им. Энгельгардта академик Александр Макаров.
В феврале нынешнего года президиум РАН по итогам тайного голосования рекомендовал общему собранию кандидатуру Фортова для избрания на должность президента РАН. По правилам, фамилия поддержанной президиумом кандидатуры ставится первой в бюллетене для тайного голосования на выборах главы Академии наук.
Основным тезисом предвыборной программы Владимира Фортова, названной "От выживания к развитию", стала необходимость продуманных и поддержанных изменений Академии наук, направленных на ее развитие, на выполнение фундаментальных и прикладных исследований в интересах страны, для сохранения Россией статуса мировой державы. Главной задачей Академии Фортов назвал определение основных направлений фундаментальных и поисковых научных исследований.
Российская академия наук должна взять на себя функции ключевого партнера государственной власти в реализации стратегии научно-технологического развития РФ до 2035 года, подчеркивается в программе Владислава Панченко. При этом РАН должна стать одним из мировых центров экспертизы глобальных рисков планетарного и цивилизационного масштабов, отмечает ученый. Также РАН должна объединить различные сегменты российской науки, вовлеченные в реализацию Национальной технологической инициативы, а также взять на себя функции центра консолидации научных комплексов постсоветских государств, полагает Панченко.
Александр Макаров в своей программе указывает, что для РАН настало время перейти от протестной позиции времен начала реформы Академии наук к созиданию. Необходимо вернуть РАН статус ведущего партнера государства в научной сфере. Академии следует предложить свои подходы к ответу на существующие перед Россией вызовы и своевременно формировать прогнозы будущих вызовов, пишет Макаров.
Вопрос возможной отсрочки
Тем не менее, не исключено, что в понедельник на общем собрании будет поставлен вопрос о целесообразности отсрочки выборов.
Ранее сообщалось, что с такой инициативой намерена выступить группа академиков. Они отмечают, что предстоящее голосование может оказаться нелегитимным в силу того, что в уставе РАН четко не определена процедура избрания главы академии и подсчета голосов, что создает конфликт интересов, возможности для злоупотреблений и необеспечения равных условий для всех кандидатов, а в конченом счете — позволяет усомниться в прозрачности выборов.
Например, если ранее участникам выборов главы РАН, на которых не удалось выявить победителя, запрещалось выставлять свои кандидатуры на новых выборах, то теперь такого запрета нет, и тем самым неудача на выборах не означала бы обязательной отставки для действующего президента Академии наук, указывают члены инициативной группы.
Помимо этого отмечается, что в правилах выборов главы РАН не предусмотрена защита информации, что создает возможности для стороннего вмешательства в ход волеизъявления и подсчета голосов.
По мнению инициативной группы, в такой ситуации будет правильнее отложить выборы на некоторое время, возможно, до осени нынешнего года, чтобы внести необходимые изменения в устав РАН, вновь утвердить его в правительстве и уже после этого провести выборы. В таком случае на время доработки устава и новой подготовки к выборам исполнение обязанностей президента Академии наук возлагается на одного из вице-президентов РАН по согласованию с правительством.