В специальном докладе Международного энергетического агентства (МЭА) говорится, что атомная энергетика должна "вернуться" и что в период с 2020 по 2050 год ее мощности удвоятся в рамках глобального пути к достижению нулевого уровня выбросов.
Согласно докладу "Атомная энергетика и безопасный энергетический переход: От сегодняшних вызовов к завтрашним чистым энергетическим системамexternal link, opens in a new tab”, атомная энергетика может повысить энергетическую безопасность, снизив зависимость от импорта ископаемого топлива, сократить выбросы углекислого газа и помочь странам перейти к энергетическим системам с преобладанием возобновляемых источников энергии.
В докладе говорится, что атомная энергетика является вторым по величине источником энергии с низким уровнем выбросов после гидроэнергетики. 32 страны имеют АЭС, но 63% из них уже более 30 лет.
"В сегодняшних условиях глобального энергетического кризиса, стремительного роста цен на ископаемое топливо, проблем энергетической безопасности и амбициозных обязательств по защите климата, я считаю, что у атомной энергетики есть уникальная возможность вернуться на новые позиции. Однако наступление новой эры для атомной энергетики отнюдь не гарантировано. Она будет зависеть от правительств, которые разработают надежную политику для обеспечения безопасной и устойчивой работы атомных станций на долгие годы вперед - и мобилизации необходимых инвестиций, в том числе в новые технологии”, - отметил в докладе исполнительный директор МЭА Фатих Бироль, - "Атомная отрасль должна быстро решить проблемы перерасхода средств и задержек в реализации проектов, которые не дают покоя при строительстве новых станций в странах с развитой экономикой. В результате страны с развитой экономикой утратили лидерство на рынке, поскольку 27 из 31 энергоблока, строительство которых началось с 2017 года, - это российские или китайские проекты".
Политические рекомендации в докладе, который, по словам Фатиха Бирола, призваны информировать правительства и промышленников при пересмотре их политики в области атомной энергетики, включают в себя:
- Продление срока службы существующих АЭС - это может потребовать значительных инвестиций, но в целом обеспечит стоимость электроэнергии, конкурентоспособную по сравнению с ветровой и солнечной энергией;
- Сделать так, чтобы рынки электроэнергии ценили то, что АЭС избегают выбросов парниковых газов и услуги, которые они предоставляют для поддержания безопасности электроэнергии, включая наличие мощности и регулирование частоты;
- Создание механизмов финансирования новых АЭС для мобилизации капитала для нового строительства по приемлемой стоимости и с разделением риска между инвесторами и потребителями;
- Содействие эффективному и действенному регулированию безопасности;
- Решение проблемы утилизации ядерных отходов путем вовлечения граждан в процесс утверждения и строительства объектов по захоронению высокоактивных отходов;
- Ускорение разработки и внедрения малых модульных реакторов (АСММ);
- Переоценка существующих планов на основе эффективности, потому что долгосрочное развитие атомной отрасли требует, чтобы проекты были реализованы в срок и в рамках бюджета.
В докладе говорится, что в настоящее время в 19 странах ведется строительство АЭС, и ожидается, что еще большее их количество будет "стимулировано недавними скачками цен на нефть, газ и электроэнергию". В своем видении к 2050 году строительство будет необходимо "во всех странах, которые открыты для этой технологии", но отмечается, что в некоторых странах существует общественная и политическая оппозиция атомной энергии, и МЭА не дает каких-либо рекомендаций для этих стран.
МЭА предполагает, что половина сокращения выбросов к 2050 году будет достигнута за счет технологий, включая АСММ. Для стимулирования инвестиций в АСММ необходима реформа государственной политики и регулирования:
"обеспечение частного финансирования потребует надежной и технологически нейтральной политической базы, в том числе в области таксономии, экологии, социальной сферы и управления, которые будут оказывать растущее влияние на финансовые потоки".
В докладе далее говорится, что "решения необходимы уже сейчас", чтобы позволить малым АЭС играть значительную роль в энергетических переходах в 2030-х годах. АСММ имеют потенциал для повторного использования площадок электростанций на ископаемом топливе, пользуясь существующей электроэнергетической инфраструктурой, охлаждающей водой и кадрами.
"Доклад МЭА ясен: будущее низкоуглеродной, устойчивой, доступной и безопасной энергетики нуждается в атомной энергии. Сейчас необходимы скоординированные действия для поддержания существующих атомных станций и ускоренного развертывания новых ядерных мощностей по всему миру. Атомная промышленность готова принять этот вызов", - сказала генеральный директор Всемирной ядерной ассоциации Сама Бильбао-и-Леон в своем ответе на доклад.