Государственная Дума во втором и третьем чтениях единогласно приняла разработанный Минэкономразвития России законопроект «О технологической политике в РФ». Ключевые изменения документа коснулись определения и инструментов достижения технологического лидерства, планов по снятию регуляторных ограничений и ряда других положений.
Как отметил первый заместитель министра экономического развития России Максим Колесников, одной из ключевых поправок к законопроекту в процессе его рассмотрения стала формулировка понятия технологического лидерства, которое становится главной целью технологической политики государства.
«Под техлидерством теперь понимается технезависимость как разработка отечественных технологий на основе собственных линий и производство конкурентоспособной продукции, а также преимущество таких технологий и продукции перед зарубежными аналогами», — подчеркнул Максим Колесников.
Поправками в качестве отдельного инструмента реализации техполитики были выделены карты технологической кооперации, формируемые в рамках национальных проектов по обеспечению технологического лидерства (НПТЛ). В них, в частности, будет содержаться информация о высокотехнологичных продуктах, технологиях, кадровой потребности, необходимых НИОКР.
Отдельным новым пунктом в законопроекте выделяется системное совершенствование нормативного регулирования в отраслях соответствующих нацпроектов по аналогии с дорожными картами трансформации делового климата.
«Для этого в закон закладываем необходимость разработки для каждого НПТЛ планов мероприятий по снятию административных ограничений», — заявил Максим Колесников.
Первый заместитель министра также пояснил, что законопроект является продолжением развития концепции техразвития, связав прогноз научно-технологического развития государства с дальнейшим производством и внедрением собственных технологий. Кроме того, Правительство РФ наделяется полномочиями по установлению критериев наукоемкости технологий.
Законопроект «О технологической политике в Российской Федерации» разработан Минэкономразвития России совместно с Минпромторгом России и Минобрнауки России и принят Государственной Думой в первом чтении 18 июня 2024 года. Фундамент законопроекта составляют единый понятийный аппарат для всех, кто работает с технологиями, и инструменты реализации приоритетных направлений президентского майского указа «О национальных целях развития Российской Федерации», где выделена отдельная цель — «Технологическое лидерство». Ключевые инструменты ее достижения, закладываемые в закон: проекты по формированию долгосрочного спроса на готовую продукцию, соглашения между бизнесом и государством для развития новых рынков на базе межотраслевых или сквозных технологий, расширение права на риск на случай доведения поддержки до добросовестных технологических компаний.