В докладе аналитического центра Deon Policy Institute не было выявлено фундаментальных препятствий для реализации плавучих атомных электростанций в Греции, хотя проблемы политического, регуляторного, финансового характера и общественного признания ещё предстоит решить.
Исследование основывается на выводах исследовательской программы, проведённой компаниями CORE POWER, Athlos Energy (греческая ядерная компания, основанная в 2024 году) и Американским бюро судоходства. Исследование, вытекающее из двухдневного семинара, состоявшегося в Афинах в октябре прошлого года, было сосредоточено на обсуждениях для оценки политических, экономических, социальных, технологических, правовых и экологических факторов, которые будут определять потенциальное развертывание плавучих атомных электростанций (ПАЭС) в такой европейской стране, как Греция. Это также известно как PESTLE-анализ.
Как отметили в Deon, Греция исторически не использовала ядерную энергию, но в марте этого года премьер-министр Кириакос Мицотакис заявил на Втором саммите по ядерной энергии в Париже, что страна изучит потенциальную роль малых модульных реакторов в своём энергобалансе и создаст специальный министерский комитет для внесения предложений правительству.
«Учитывая долгое морское наследие Греции, развитую портовую инфраструктуру и возрождающуюся судостроительную промышленность, потенциальная возможность развертывания плавучей АЭС заслуживает рассмотрения. ПАЭС также совместимы с географией и энергетическими рынками Греции, учитывая большое количество обитаемых островов, растущую потребность в опреснении воды и климатические цели страны», — добавили в центре.
В исследовании отмечается, что политическая, правовая и нормативная база Греции пока не затрагивает существенно вопросы ядерной энергетики или развертывания ПАЭС, что отражает более широкий пробел в обсуждениях энергетической и морской политики Европы. Однако фундаментальных препятствий для реализации выявлено не было, «что говорит о том, что проблема заключается не в осуществимости, а в разработке нормативной базы».
В исследовании отмечается необходимость более чётких путей оценки и регулирования, включая координацию между морскими, ядерными и энергетическими органами, и, хотя ПАЭС воспринимаются положительно, общественное признание ядерной энергии в Греции остаётся низким по сравнению с другими странами, что подразумевает необходимость дальнейшего просвещения и взаимодействия как с широкой общественностью, так и с ключевыми заинтересованными сторонами.
В докладе отмечается, что комплексный PESTLE-анализ показывает, что ПАЭС не следует рассматривать как отдельный энергетический проект, а как сложный стратегический выбор с влиянием на государственную политику. В нём делается вывод, что наиболее весомые аргументы в пользу развертывания ПАЭС в Греции являются в первую очередь экологическими и политическими, поскольку они напрямую связаны с укреплением энергетической автономии страны, хотя «критические вопросы» о финансировании и экономической жизнеспособности технологии в греческом контексте остаются открытыми.
Аналогично, хотя технические препятствия существуют, они в основном связаны с ограниченным внутренним ядерным опытом Греции.
«Наиболее решающими барьерами являются институциональные и временные. Это можно объяснить отсутствием устойчивой политической приверженности, неполной нормативной и институциональной подготовкой, а также недостаточным взаимодействием с обществом».
В докладе содержится призыв к «систематическим, скоординированным действиям и заслуживающему доверия диалогу, с помощью которых Греция может использовать международный опыт, постепенно развивать собственную ядерную программу и реализовывать её через морские применения, которые демонстрируют более высокий уровень социального и политического признания». В нём добавляется, что «ПАЭС могут стать реалистичным вариантом для Греции только в результате постепенной, институционально организованной и социально подготовленной стратегии».
«Этот PESTLE-анализ показывает, что плавучие атомные электростанции не являются отдалённым или чисто теоретическим вариантом для Греции», — заявил Джордж Ласкарис, президент Deon Policy Institute. «Никаких фундаментальных технических или институциональных барьеров не было выявлено; реальная проблема заключается в создании политической, нормативной, финансовой и социальной основы, необходимой для ответственной оценки. Для Греции ПАЭС находятся на пересечении энергетической безопасности, декарбонизации, морского потенциала и промышленной политики».
