Родился 21 января 1959 года
В 1981 году окончил электромеханический факультет Уральского электромеханического института инженеров железнодорожного транспорта (квалификация «инженер путей сообщения — электромеханик»).
В 1997 году получил второе (экономическое) высшее образование в Уральской государственной академии путей сообщения.
В 1981-2004 гг работал в системе Министерства путей сообщения
С июня 2004 года по март 2009 года — заместитель министра транспорта Российской Федерации.
С 23 ноября 2009 года по 14 мая 2012 года - губернатор Свердловской области.
С 3 декабря 2012 г. - первый вице-президент ОАО "РЖД"