Институт теоретической и экспериментальной физики имени А.И. Алиханова – один из признанных центров российской науки. В нем работали Ландау, Померанчук, Ахиезер и многие другие всемирно известные физики, чьи традиции сегодня продолжают сотни сотрудников ИТЭФ. В постсоветский период институт, как и многие другие организации, оказался в тяжелом материальном положении. Отчасти оно усугублялось особенностями ведомственного подчинения: ИТЭФ не входил в состав РАН, а был приписан к Росатому.
Полтора года назад в Кремле было принято решение присоединить ИТЭФ и еще пару физических НИИ к Курчатовскому институту, на базе которого создается первый в России Национальный исследовательский центр. Сегодня в Интернете появилось письмо сотрудников ИТЭФ, подписанное председателем научно-теоретической секции научно-технического совета института Виктором Новиковым. Письмо содержит жесткую критику действий руководства Курчатовского института и новой администрации ИТЭФ, и предостерегает: в результате проводимой политики «в итоге останется территория в в центре Москвы, свободная от ученых».
В ближайшее время мы постараемся получить официальные ответы представителей Курчатовского института на столь серьезные обвинения, а пока публикуем само письмо.
Выживет ли ИТЭФ?
Уважаемые коллеги всех возрастов, должностей и научных званий!
В настоящее время завершается работа по окончательному формированию Национального исследовательского центра (НИЦ) «Курчатовский Институт» под руководством чл.-корр. РАН М.В. Ковальчука. На этом пилотном проекте отрабатывается схема взаимодействия правительства и науки в Российской Федерации.
Мы, теоретики ИТЭФ, хотим рассказать, что происходит в нашем институте, который должен войти в НИЦ. За последние 4 года в Институте сменилось 5 (пять!) директоров. Нынешний директор – посторонний для Института человек, не только не интересующийся проблемами Института, но даже не желающий знакомиться с коллективом.
Уже месяц как научный коллектив Института бурлит. «Волнения» возникли в связи с вхождением ИТЭФ в НИЦ и переходом на новую систему оплаты труда из-за реорганизации Института в федеральное бюджетное учреждение. На первый взгляд новая система оплаты труда не может ухудшить положение ученых. Оно и так не блестящее: должностной оклад ведущего научного сотрудника доктора наук составляет 16 000 рублей (плюс доплата за степень 500 рублей), старшего научного сотрудника кандидата наук – 10 000 руб. (плюс доплата за степень 300 рублей). Согласно электронным письмам, разосланным руководителям подразделений заместителями директора по науке, скоро вступит в силу новое штатное расписание, подготовленное заместителем директора по работе с персоналом. Мнение научных сотрудников дирекцию Института не интересует. Ни научно-технический совет, ни ученый совет, ни профсоюзная организация не привлекались даже для консультаций. Кстати, никто из дирекции не счел нужным прийти на профсоюзную конференцию, проходящую как раз в то время, когда в научном коллективе «кипят страсти».
Основная идея новой системы оплаты труда заключается в том, что заработная плата работника состоит из оклада (базового), установленного по соответствующей профессиональной квалификационной группе (в нашем случае это научные сотрудники), повышающих коэффициентов к окладу, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Размер оклада, повышающих коэффициентов к окладу, компенсационных и стимулирующих выплат устанавливаются руководителем учреждения. Важно, что коэффициенты к окладу и различные выплаты устанавливаются на определенный период времени, и только базовый оклад устанавливается бессрочно. Очевидно, что администрации удобно сделать базовый оклад максимально низким, чтобы иметь «рычаг влияния» в виде персональных повышающих коэффициентов и персональных стимулирующих выплат.
Именно это и происходит в ИТЭФ: согласно новому штатному расписанию, базовый оклад научных сотрудников, независимо от должности и научной степени, составляет 5790 рублей (для справки: минимальный размер оплаты труда в Москве с 1 января 2012 г. будет равен 11 300 рублям, а с июля 2012 г. – 11 700 рублям, однако он не является обязательным для организаций с федеральным финансированием). Только базовый оклад представляет собой гарантированную составляющую зарплаты и не может быть изменен администрацией в одностороннем порядке. Повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности и прочие выплаты (исключение – надбавка за степень) устанавливаются администрацией на определенный срок и могут быть изменены в одностороннем порядке. В новом штатном расписании ИТЭФ повышающий коэффициент для доктора наук на должности ведущего научного сотрудника равен 8 %, а для кандидата наук на должности старшего научного сотрудника – 6 %. Таким образом, должностной оклад ведущего научного сотрудника доктора наук составляет 6253,20 рубля, старшего научного сотрудника кандидата наук – 6137,40 рублей. Из каких соображений установлен такой базовый оклад и такие повышающие коэффициенты? Почему вообще понижаются оклады? Неужели такое понижение обязательно и неизбежно при переходе ИТЭФ в НИЦ? Вовсе нет: в Петербургском институте ядерной физики, также переходящем в НИЦ, сокращение окладов не предусмотрено.
Непонятны также правовые основания того, что оклады, даже с учетом повышающих коэффициентов к окладу в зависимости от занимаемой должности, оказались ниже существующих ныне должностных окладов, закрепленных в трудовых договорах сотрудников. Почему?! Ведь финансирование Института не уменьшилось. Понижая гарантированную (базовую) составляющую зарплаты в 2-3 раза, администрация не считает нужным дать какие-либо объяснения научному коллективу Института.
Результаты подобного эксперимента нетрудно предсказать. Последние действия руководства НИЦ и ИТЭФ приведут к тому, что из Института уйдут наиболее квалифицированные люди, а о притоке молодежи можно будет забыть. В итоге останется территория в в центре Москвы, свободная от ученых. Что, видимо, и является истинной целью проводимых мероприятий.
По поручению научных сотрудников теор. лабораторий ИТЭФ председатель теоретической секции НТС, д.ф.м.н. В.А. Новиков.