Национальная академия наук США опубликовала пространный отчетexternal link, opens in a new tab о последствиях аварии на АЭС «Фукусима» в Японии в 2011 году, подготовленный по заказу Комиссии ядерного регулирования. Ученые признали полную неадекватность существующих на сегодня норм безопасности в американской ядерной индустрии. Они призвали к скорейшей разработке новых правил постройки и эксплуатации АЭС, которые бы учитывали возможность возникновения таких нештатных ситуаций и катаклизмов региональных масштабов, которые привели к трагедии в Японии, аварии на Три-Майл-Айленд и на Чернобыльской АЭС.
Крупнейшая после Чернобыля техногенная катастрофа в истории человечества случилась 11 марта 2011 года, когда у побережья Японии произошло сильнейшее землетрясение, вызвавшее гигантское цунами, воды которого частично затопили территорию АЭС «Фукусима-Дайчи». Незадолго до этого работа АЭС была приостановлена из-за угрозы землетрясения, что вкупе с прекращением подачи электричества на «Фукусиму» привело к отключению систем охлаждения и наблюдения за состоянием реакторов. Из-за ошибок проектирования, отсутствия исправных дизель-генераторов и неправильных действий персонала, топливные стержни в четырех реакторах АЭС расплавились. Это повлекло за собой серию водородных взрывов и привело к выбросу огромного количества радионуклидов в атмосферу, океан и грунтовые воды.
Катастрофа на «Фукусиме-Дайчи» стала проблемой не для одной только Японии — проект АЭС был подготовлен американской компанией General Electrics, и половина реакторов электростанции была возведена при непосредственном участии этой корпорации. Обнародование этой информации вызвало волну критики в адрес General Electrics и других энергетических компаний из США со стороны журналистов, экологов и экспертов-ядерщиков, заявлявших о возможных проблемах с безопасностью на АЭС, построенных с участием General Electrics, еще с 1972 года.
Масса претензий к построенной американцами АЭС вынудила главный регулирующий орган в правительстве США, отвечающий за мирную ядерную энергетику — Комиссию ядерного регулирования (Nuclear Regulatory Commission) — обратиться за помощью к ученым. Чиновники попросили физиков-ядерщиков и экологов из Национальной академии наук США проанализировать ход аварии на «Фукусиме», ее причины и последствия и оценить стандарты безопасности, существующие сегодня в ядерной отрасли Америки.
Результатом многомесячных трудов свыше двух десятков экспертов стал 300-страничный отчет с весьма неутешительными выводами и огромный список рекомендаций по обновлению промышленных стандартов и практик, принятых в США. Главный их вывод — нынешний подход к безопасности на АЭС, основанный на базе концепции так называемых «проектных аварий» (design basis accident), не позволит предотвратить расплавление активной зоны реакторов.
Как пишут ученые, концепция «проектных аварий», таких как сбои в работе оборудования, проблемы с электроснабжением и охлаждение реактора, не предусматривает плана действий в случае, если произойдет одновременно несколько таких инцидентов или возникнут невозможные или маловероятные ситуации (beyond design basis event), такие как комбинация сильнейшего землетрясения и цунами в Японии в 2011 году, и не включает в себя пакет требований и мер, необходимых для противодействия им.
Авторы отчета предлагают отказаться от идеи «проектных аварий» и перейти к классической концепции оценки рисков, которая будет учитывать все возможные сценарии развития событий и определять соотношение ущерба от таких катастроф и расходов, необходимых для его компенсации. Для перехода к такой системе безопасности на гражданских ядерных объектах потребуется немало времени, поэтому эксперты Национальной академии наук предлагают комиссии, а также энергетическим и машиностроительным компаниям принять пакет промежуточных мер, учитывающих уроки «Фукусимы».
Речь идет о небольших технических модификациях и усилении некоторых мер безопасности, которые могли бы предотвратить катастрофу марта 2011 года. Прежде всего физики и экологи предлагают операторам АЭС и их проектировщикам подключить автономные источники питания к тем управляющим и диагностическим приборам, которые критически необходимы для обеспечения безопасности и наблюдения за состоянием энергостанции в любых условиях. Кроме того персонал АЭС должен быть оснащен ноутбуками с расширенными батареями и специальным диагностическим ПО, которые позволяли бы им следить за развитием ситуации в реакторе при потере энергоснабжения.
Реакторы должны быть оснащены системой удаления лишнего тепла, возникающего в результате процессов вторичного распада радионуклидов, и экстренного сброса давления. В бассейнах выдержки отработанного топлива должны присутствовать особые вентиляционные модули, не пропускающие радиоактивные вещества во внешний мир. Важным нововведением на всех АЭС американского производства, если рекомендации НАН будут приняты Комиссией ядерного регулирования, станет установка датчиков водорода во всех помещениях — выработка и скопление именно этого газа привела к взрывам на «Фукусиме» и выбросу радионуклидов в атмосферу.
Второй важный компонент их рекомендаций касается персонала АЭС, чья нерешительность и противоречащие друг другу действия не позволили предотвратить катастрофу в Японии и усугубили ее ход. Управляющие компании и представители индустрии должны провести тренинги среди работников атомных электростанций, которые помогли бы им ориентироваться в тех ситуациях, когда прекращается электроснабжение АЭС и при других форс-мажорных обстоятельствах, не предусмотренных текущими концепциями безопасности.
По словам экспертов, много вопросов вызывает адекватность защиты тех американских энергостанций, которые расположены на берегу или неподалеку от океана. У комиссии НАН не было необходимого количества времени и данных для оценки их состояния, но при этом ученые предполагают, что существующие на сегодня меры недостаточны для предотвращения катастрофы, аналогичной по степени тяжести аварии на «Фукусиме». Для смягчения последствий возможных инцидентов авторы отчета рекомендуют разработать детальные планы эвакуации местных жителей, в особенности детей и пожилых людей, и очистки зараженных территорий от радионуклидов.
Кроме того эксперты предлагают усилить контроль за работой операторов АЭС и ужесточить ответственность, которую они несут за техногенные катастрофы. Но в конечном итоге все три компонента ядерной индустрии — регулирующие органы, машиностроительные компании и операторы АЭС — должны в равной мере участвовать в предотвращении аварий или в ликвидации их последствий.
Следует подчеркнуть, что выводы комиссии не являются инструкцией к применению для Комиссии ядерного регулирования — ее руководство может воплотить в жизнь лишь часть из этих предложений или вовсе их проигнорировать.