20 марта 2015

В Общественной палате РФ состоялось заседание по вопросу общественного контроля в атомной отрасли

Общественный Совет Росатома

18 марта Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК совместно с общественным советом Госкорпорации «Росатом» обсудила аспекты общественного контроля в сфере атомной промышленности.

Открывая слушания, член ОП РФ и член Общественного совета при «Росатоме» Валерий Васильев определил главные вопросы: «Каков предмет общественного контроля? Каковы его пределы? Как общественность может вникать, как работает реактор? Кто субъект контроля? Это общественные палаты или общественные советы? С кем „Росатому“ вести диалог?».

«Развитие атомной промышленности не должно идти в ущерб населению, не должно быть угрозой жизни и здоровью, это однозначно. Но это одна из немногих отраслей, где Россия занимает ведущее место в мире. Общественная активность не должна сдерживать ее развитие, потому что деятельность „Росатома“ носит экономический характер (это развитие атомных электростанций, технологий и пр.), военный характер (атомные подводные лодки и другие суда и вооружение), наконец, политический характер — строительство объектов „Росатома“ за рубежом это сфера политического влияния. Поэтому обсуждение должно быть содержательным, и по итогам будут выработаны рекомендации и алгоритм взаимодействия „Росатома“ и общественности»,

 — заявил Васильев.

Член комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Владимир Винницкий подчеркнул другой аспект проблемы:

«Контроль ради самого контроля — это неверно. Эта работа должна быть гласной. Люди, живущие рядом с объектами атомной промышленности, беспокоятся, и нельзя их в этом винить. Охрана их здоровья и должна стать главным предметом общественного контроля».

Член Общественного Совета «Росатома» и председатель Общественного Совета при Ростехнадзоре Владимир Грачев определил как предмет общественного контроля в атомной промышленности экологическую безопасность. На вопрос о том, как определить пределы общественного контроля, он напомнил о понятии государственной тайны, которая сопровождает атомную промышленность. С этим согласились все присутствующие.

Валерий Васильев подчеркнул, что проект участия общественности в контроле атомной промышленности предполагает погружение во все аспекты — от эмоциональных до технологических и финансовых. Произвела большое впечатление готовность руководства «Росатома» конструктивно сотрудничать по этому вопросу и понимание необходимости тесного взаимодействия со всеми причастными ведомствами и самим обществом, что поможет снять фобии и страхи у населения относительно атомной промышленности.

По итогам слушаний, в которых кроме членов ОП РФ и представителей «Росатома» участвовали также представители Минэнерго, Минприроды, МЧС и других ведомств, был выработан подход к решению поставленных вопросов, а также ряд предложений по совершенствованию практик общественного контроля в атомной промышленности, включая вопросы общественной экологической экспертизы. На формирование этих предложений установлен достаточно короткий срок — 10 дней.