ПО «Маяк» поставило выборы в Озерске на грань срыва. От исполнения обязанностей отстранен председатель территориального избиркома Сергей Котельников. Причиной в облизбиркоме названо его прямое подчинение гендиректору градообразующего предприятия Михаила Похлебаеву, выдвинутому кандидатом в Законодательное собрание Челябинской области. При этом сам глава местного избиркома отрицает этот факт, заявляя о подчинении заму директора по управлению персоналом предприятия. Члены комиссии указывают на юридическую коллизию, из-за которой теперь может быть отстранена от обязанностей почти половина состава участковых избирательных комиссий, трудоустроенная на ПО «Маяк». Кандидаты в депутаты гордумы оценивают происходящее как попытку усилить влияние градообразующего предприятия на исход избирательной кампании. Политологи же намекают на стоящее за политической борьбой противостояние управленческих команд внутри атомного «гиганта».
Члены Озерского собрания депутатов обратились в ЦИК и облизбирком с требованием разъяснить причины принятия решения об отстранении от исполнения обязанностей до конца избирательной кампании главы территориального избиркома (ТИК) с правом решающего голоса Сергея Котельникова. Соответствующее решение регионального органа было принято неделю назад, однако официального сообщения об этом на сайте комиссии не размещено. Поводом для кадровых перестановок в ТИК стало обращение гендиректора ПО «Маяк» Михаила Похлебаева, выдвинутого по озерскому избирательному округу в Заксобрание Челябинской области.
По мнению кандидата в депутаты, трудоустроенный в градообразующем предприятии глава ТИК Сергей Котельников является его прямым подчиненным, что противоречит федеральному законодательству. Депутаты озерского собрания с решением избиркома не согласились, заявив, что по региональному закону выборы в Заксобрание организуются окружными и участковыми избиркомами, следовательно, руководитель ТИК должен сохранить полномочия.
«Решение о приостановке полномочий Котельникова имело место. Депутаты в Озерске не до конца понимают ситуацию. Мы бы могли с ними согласиться в случае, если бы ТИК и муниципальная комиссия существовали в Озерске отдельно. У нас на ТИК возложены обязанности по организации региональных выборов и муниципальных выборов. Поскольку Котельников является прямым подчиненным кандидата на ПО «Маяк», вопрос о его полномочиях должна была рассмотреть территориальная комиссия. Кворум ее дважды не собрался для принятия решения. Дабы предотвратить необходимость исключения Котельникова из состава комиссии, вопрос рассмотрел областной избирком»,
– пояснил принятие решение юрист челябинского облизбиркома Артем Миронов.
Члены ТИК и временно отстраненный руководитель придерживаются иного мнения. Как рассказал «Правде УрФО» Сергей Котельников, на ПО «Маяк» он напрямую подчиняется заместителю гендиректора по управлению персоналом.
«На предприятии до обращения в избирком был выпущен приказ об изменении штатной расстановки. По моему мнению, он ничего не изменил, так как устав «Маяка» не менялся. Мы просили разъяснений от Похлебаева, но он до сих пор не ответил. По созданной логике получается, что 3 из 9 членов территориального избиркома должны остановить исполнение обязанностей, так как работают на «Маяке». Если еще 2 человека заболеют или уйдут, выборы будут не правомочны. В участковых избирательных комиссиях работников «Маяка» до 50%. Непонятно, для чего эта ситуация создана»,
– делится мнением с «Правдой УрФО» член ТИК Игорь Баровский.
Помимо Сергея Котельникова, официально на градообразующем предприятии трудоустроены Анна Шмельзер, в настоящее время исполняющая обязанности главы ТИК, и Валерия Солонец. Обе сотрудницы прямыми подчиненными Михаила Похлебаева до выхода приказа о новой штатной расстановке не являлись, однако созданный прецедент, полагают в избиркоме, может сказаться и на их работе в комиссии.
«Есть определенное противостояние между Похлебаевым о Котельниковым... Возможно, решения придется принимать и по другим членам избирательных комиссий. Мы сейчас изучаем документы»,
– отмечает юрист облизбиркома.
На противостояние главы ТИК и гендиректора ПО «Маяк» указывают и депутаты гордумы, хотя лично Котельников с руководителем предприятия не встречался.
«Руководителю избиркома предлагал сотрудничество политтехнолог из Трехгорного Иван Хайбулин. Его пригласил Похлебаев для работы на выборах. На предложение о сотрудничестве Котельников ответил ему, что готов к сотрудничеству, но поступать будет только в рамках закона. После этого появилось решение облизбиркома. Вероятно, от Котельникова хотели, чтобы он закрыл глаза на нарушения со стороны отдельных кандидатов, представляющих интересы «Маяка»,
– считает источник издания, близкий к ТИК Озерска.
Хотя в целом избирательные кампании в городское собрание депутатов и Заксобрание участники характеризуют пока как достаточно вялые, на нарушения указывают. Так, по словам депутата городского собрания Максима Алушкина, на листовках «Единой России» активно размещается логотип ПО «Маяк», принадлежащий госпредприятию профилакторий используется для проведения встреч с избирателями с вручением подарков.
«Чувствуется давление предприятия для повышения явки, как было 5 лет назад. Расчет идет, в основном, на привлечение старшего поколения, у которых «Маяк» ассоциируется с плюсами для города. В цехах людей заставляли подписываться за выдвижение кандидатов от предприятия. На днях Похлебаев проводил встречу с советом директоров города. Руководители предприятий заинтересованы в развитии сотрудничества с «Маяком», собрания по этим вопросам были и раньше, но в этот раз Похлебаев впервые лично пришел. Вопросы по выборам, допуску кандидатов от «Маяка» на предприятия для проведения, скорее всего, тоже вставали»,
– делится источник «Правды УрФО», близкий к руководству одного из озерских заводов.
Политологи особых трудностей повышения явки на выборы в Озерске при использовании ресурса ПО «Маяк» не усматривают. По мнению гендиректора информационно-аналитического агентства «Монитор» Алексея Ширинкина, нужды в проведении агрессивной выборной кампании для предприятия «Росатома» нет. Конфликт же между представителями комбината и главой избиркома, получивший политический окрас, как полагает эксперт, связан с притиранием управленческих команд «Маяка».
«Такое и раньше случалось на комбинате. Например, Трофимчук (заместитель гендиректора ПО «Маяк». – Прим. ред.) выступал отдельной фрондой от Баранова (гендиректор ПО «Маяк» с 2007 по 2014 год. – Прим. ред.). Сейчас пришел Похлебаев. Идет притирание двух команд (Похлебаева и оставшейся после ухода Баранова). С обращением в облизбирком Похлебаев поступил не очень элегантно. Тут вопрос к качеству политического консалтинга в «Маяке»,
– считает Алексей Ширинкин.
Отметим, что в заслуги Михаилу Похлебаеву, ранее возглавлявшему ФГУП «Приборостроительный завод», ставятся высокие результаты «Единой России» на выборах в гордуму Трехгорного. Однако пока его политика в Озерске к подобным успехам не привела.