Проект стратегического мастер-плана и программы исследований в ПИЛ в Нижнеканском массиве представили 17 января на заседании рабочей группы Общественного совета Госкорпорации «Росатом» по вопросам взаимодействия с общественностью и по вопросам обращения с РАО, ОЯТ, вывода из эксплуатации ядерно-опасных объектов и реабилитации территорий. Во встрече приняли участие представители ИБРАЭ РАН, ФГУП «НО РАО», ФГУП «РосРАО», Управления разработки и реализации программ реабилитации объектов наследия Госкорпорации «Росатом» и члены Общественного совета.
Подземная исследовательская лаборатория (ПИЛ) – не имеющий аналогов в России проект, который планируется реализовать в районе ЗАТО Железногорск. Лаборатория создается для проведения исследований возможности размещения в глубоких геологических формациях Нижнеканского массива первого в России ПЗРО для захоронения радиоактивных отходов 1 и 2 классов (высоко- и среднеактивных долгоживущих РАО).
Проект реализует ФГУП «НО РАО» в рамках федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 – 2020 годы и на период до 2030 года». Предварительный срок завершения работ по созданию лаборатории – 2024 год.
Стратегический мастер-план (СМП) был разработан с целью подготовки оценок и обоснований долговременной безопасности объекта. Документ предусматривает проведение целой серии долгосрочных НИОКР как в процессе реализации проекта, так и на этапе его эксплуатации. В разработке проекта СМП принимали участие специалисты наиболее компетентных организаций Госкорпорации «Росатом», Российской академии наук, Роснедр, Ростехнадзора, ФМБА России и Роспотребнадзора.
«Создание такого объекта предполагает проведение объемного комплекса работ по обоснованию его безопасности, – прокомментировал руководитель проектного офиса «Формирование единой государственной системы обращения с РАО» Госкорпорации «Росатом» Александр Дорофеев. – Предварительная программа исследований была разработана еще в 2015 году и вынесена на обсуждение экспертного сообщества. В результате специалисты выявили определенные недостатки, и Госкорпорация приняла решение разработать стратегический мастер-план. Документ предполагает сбор и анализ полученных в рамках исследований результатов по обоснованию безопасности, формирование банка данных, экспертную оценку исследований и многое другое. Итоговые результаты реализации стратегического мастер-плана должны дать ответ органам регулирования безопасности и общественности – допустимо ли захоронение РАО в Нижнеканском массиве».
О разработке стратегического мастер-плана и программе исследований в ПИЛ рассказал заведующий отделения анализа долгосрочных рисков в сфере обеспечения ядерной и радиационной безопасности ИБРАЭ РАН Сергей Уткин. В частности, он отметил, что использование методологии стратегического планирования хорошо себя зарекомендовало на проекте по выводу из эксплуатации объектов атомного подводного флота на Северо-Западе РФ, а также при решении проблем Теченского каскада водоемов ФГУП «ПО «Маяк» в Челябинской области – крупнейшего в мире пункта хранения РАО подобного рода.
«Масштаб исследований в рамках создания ПИЛ такой, что ни одна исследовательская организация в мире не обладает полным набором компетенций для реализации всех исследований своими силами, – рассказал Сергей Уткин. – Именно поэтому в апреле прошлого года было принято решение о создании центра интеграции необходимых компетенции. С учетом сложности задачи, наукоемкости, разнородности исследований в качестве инструмента управления проектом был принят стратегический мастер-план».
Работы выполнял ИБРАЭ РАН, была создана рабочая группа, куда вошли десятки экспертов, работающих по соответствующей проблеме. Стратегическими результатами работы в 2016 году стало установление связи между различными компонентами исследований, а также обоснование планов нашей деятельности на ближайшие годы и десятилетия.
«Мы настроены на максимальную открытость, и ждем реакции от экспертного сообщества Общественного совета по вопросам, которые необходимо детализировать, с тем, чтобы в дальнейшем донести необходимую информацию до общественности в максимально доступной форме»,
– отметил Сергей Уткин.
Подводя итоги заседания, руководитель рабочий группы, председатель правления ЭПЦ «Беллона» Александр Никитин отметил важность развития диалога с местными жителями, включая подробное информирование о строительстве ПИЛ и программе проводимых исследований:
«Проект интересует как профильное и экспертное сообщество, так и общественность Красноярского края. В ходе общественных дискуссий и обсуждений по проекту было объявлено, что ПЗРО не будет построен, если исследования, проводимые в рамках ПИЛ, не подтвердят в полной мере безопасность размещения РАО. Мы обещали общественности, что представим им программу реализации проекта и план исследований для обсуждения и планируем сделать это в текущем году»,
– заключил Александр Никитин.