22 августа на расширенном заседании комитета по природопользованию и лесопромышленному комплексу областного Собрания депутатов обсудили информацию о возможном появлении полигонов для хранения отходов в Ленском районе и Северодвинске
В обсуждении приняли участие представители региональной исполнительной власти, экологических организаций и надзорных органов. Как известно, жители Ленского района и Северодвинска открыто высказывают недовольство перспективами строительства объектов, связанных с твёрдыми коммунальными отходами. Оба случая получили серьезный резонанс в СМИ и социальных сетях. При этом ситуация сильно политизируется накануне выборов 9 сентября 2018 года.
Открывая дискуссию, глава профильного комитета АОСД Александр Дятлов отметил, что негативное общественное мнение во многом связано с недостаточной информированностью населения. Рождаются слухи вплоть до того, что в регионе будут складировать радиоактивные отходы.
Первым делом слово предоставили жителям Ленского района Николаю Викторову и Людмиле Марьиной. Они рассказали о том, что происходит в районе станции Шиес. По их словам, "на месте работают порядка 40 единиц техники, роется котлован. Техника поступает преимущественно без номеров".
— Мы против любого размещения в данной местности завода, свалки, которые связаны с бытовыми отходами. И ещё поражает отсутствие какой-либо информации, — подчеркнул Николай Викторов.
Депутат районного Собрания Людмила Марьина высказала точку зрения, что, согласно областному закону 2003 года, станция Шиес относится к землям населённого пункта. Тем не менее она же отметила, что «в 2006 году Российской Федерацией был заключён договор с „Российскими железными дорогами“ об аренде земли площадью 56 га до 2056 года на станции Шиес». Далее Людмила Марьина сообщила, что РЖД заключило договор с учреждением «Автомобильные дороги» департамента ЖКХ и благоустройства города Москвы «на 11 месяцев с месячной арендой более 1 миллиона рублей».
Около месяца назад «Автомобильные дороги» заключили договор с ещё одной структурой — ООО «Технопарк». По словам Людмилы Марьиной, теперь в районе станции планируется круглосуточная приёмка и выгрузка составов от 55 до 90 железнодорожных вагонов. Вес одного вагона — 60 тонн, количество составов — от трёх до пяти. Следующий этап предполагает освоение площади 374 га, а на завершающем этапе формирования объекта — от трёх до пяти тысяч га. Информацию депутату предоставили "полевые организаторы строительства".
Зампредседателя правительства Архангельской области Евгений Фоменко подтвердил, чтоучасток был передан РЖД до 2056 года. Он также пояснил ситуацию по поводу скандальной телеграммы о мнимой транспортировке отходов в Шиес.
— Во-первых, был комментарий представителя РЖД о том, что в настоящий момент заявок на транспортировку твёрдых коммунальных отходов в адрес железнодорожной компании не поступало. Во-вторых, согласно 89 федеральному закону об отходах производства и потребления, любое перемещение ТКО между субъектами возможно только по соглашению субъектов. В настоящий момент по состоянию на 22 августа 2018 года правительство области ни с одним из субъектов подобных соглашений не заключало. В третьих, поезд не пришёл. Это — основное доказательство тому, что информация, изложенная в телеграмме, не соответствует действительности, — считает Евгений Фоменко.
Он подчеркнул, что слухи о размещении радиоактивных отходов находятся за гранью добра и зла, и призвал не поддаваться на провокации. Оператором, занятым обращением такого рода отходами, является госкорпорация «Росатом». Также зампред правительства региона добавил, что региональный оператор по обращению с ТКО в Архангельской области — компания «ЭкоЦентр» — не имеет отношения к строительству площадки в Ленском районе.
Евгений Фоменко подчеркнул, что предваряя строительство объекта по обращению с ТКО российское законодательство обязывает застройщика провести общественные слушания, изыскания, главгосэкспертизу. Более того, такие объекты обязаны применять современные, а не устаревшие технологии переработки. Объект должен соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологического контроля.
Ситуацию также прокомментировал заместитель прокурора Архангельской области Максим Кузнецов.
— В настоящий момент проводится проверка. Далее будет дана оценка действиям, в том числе организации, которая в Ленском районе осуществляет строительство, — сообщил Максим Кузнецов.
Информационный вакуум занимает политика
Ситуацию со строительством технопарка под Северодвинском прокомментировал депутатскому корпусу глава города корабелов Игорь Скубенко. Он отметил, что первые публичные слушания по вопросам утилизации ТКО в районе Рикасихи прошли в «ненормальном режиме». Поэтому будут организованы повторные слушания. Пока речь идёт только об изменении назначения земельного участка — от лесных насаждений до возможности размещения объекта по утилизации и сортировки ТКО. Далее должны быть проведены геологические изыскания. И уже потом компания «ЭкоЦентр» вынесет вопрос строительства ещё на одни публичные слушания.
— Я уже говорил о том, что ни одной бумаги не подпишу, пока не увижу полный спектр необходимых заключений, прежде всего экологических, геологических и других, связанных с этим проектом, — сообщил глава города.
В Северодвинске создана общественная комиссия, которая будет рассматривать столь важных вопросы ещё до стадии публичных слушаний. Предположения об утилизации ядерных отходов под городом Игорь Скубенко назвал безумными.
Руководитель Управления Роспотребнадзора по Архангельской области Роман Бузинов добавил, что ведомство подготовило «традиционный паспорт области за 2017 год», согласно которому в регионе и Северодвинске в частности «нет никаких возможностей размещения радиоактивных отходов».