Правительство Швеции объявило о ряде предлагаемых мер, направленных на упрощение создания новых атомных энергомощностей в стране. К ним относятся новый закон о разрешениях, увеличение количества потенциальных площадок для размещения АЭС на побережье, а также усиление государственной поддержки муниципалитетов в проведении технико-экономических обоснований.
Предложения были объявлены на пресс-конференции министром климата и окружающей среды Роминой Пурмохтари, министром энергетики и предпринимательства Эббой Буш, министром финансовых рынков Никласом Викманом и председателем комитета по предпринимательству от Шведских демократов Тобиасом Андерссоном.
Правительство заявило, что приняло решение направить предложение в Законодательный совет о более эффективном рассмотрении вопросов, связанных с ядерными объектами. Предлагается новый закон, позволяющий правительству и затронутым муниципалитетам выносить предварительное решение по новым ядерным объектам на более ранней стадии по сравнению с действующей системой. Это, по словам властей, позволит управлять рисками на более ранних этапах проектов, создавая стабильность и предсказуемость, что крайне важно для инвестиционной привлекательности. При этом правительство подчеркнуло, что существующая оценка допустимости в соответствии с Экологическим кодексом останется в силе для тех, кто не пожелает использовать новый закон.
Правительство также предложило возможность получения обязывающего предварительного решения по техническим вопросам с целью оптимизации процесса рассмотрения разрешений. Это означает, что заявители могут на раннем этапе выяснить, соответствует ли техническое решение необходимым требованиям. Кроме того, правительство реализует изменения, которые позволят осуществить перезапуск остановленных реакторов.
Правительство решило внести законодательное предложение об изменениях в Экологический кодекс, которые позволят размещать новые атомные станции на большем количестве участков вдоль побережья. Поправки отменят запреты, препятствующие рассмотрению возможности строительства новых АЭС в потенциально подходящих местах. Действующие запреты и ограничения исключают оценку таких площадок без индивидуального рассмотрения. Предлагаемые поправки заменяют запреты на индивидуальную оценку, что означает сохранение защиты природных и культурных ценностей. Отмечается, что поправки не затрагивают общую оценку разрешений для ядерных объектов, то есть индивидуальная экспертиза по-прежнему будет требоваться до начала строительства.
Предлагаемые к вступлению в силу с 15 июля текущего года поправки означают отмену запрета на размещение ядерных объектов в прибрежных зонах и архипелагах:
в провинции Бохуслен от границы с Норвегией до Брофьордена;
в провинциях Смоланд и Эстергётланд от Симпеварпа до Аркёсунда;
в провинции Онгерманланд от Стурфьордена в устье реки Онгерманальвен до Скагсудде и на острове Эланд.
Предлагаемые поправки также отменяют запрет на ядерные объекты в прибрежных зонах и архипелагах:
от Брофьордена до Симпеварпа и от Аркёсунда до Форсмарка;
вдоль побережья Готланда, на островах Эстергарн и Стурсудрет (Готланд), а также на острове Фаро, за исключением мест, где уже существуют определенные промышленные и аналогичные объекты.
Правительство также предложило ежегодно выделять до 2030 года Агентству по охране окружающей среды Швеции 20 миллионов шведских крон (2,2 миллиона долларов США) для муниципалитетов, желающих провести технико-экономические обоснования для новых АЭС. Ранее было решено выделить в общей сложности 15 миллионов крон муниципалитетам в 2024 и 2025 годах. Цель финансирования — подготовить и сократить сроки рассмотрения разрешительных процессов для строительства новых атомных мощностей.
Отмечается, что 13 муниципалитетов в 2024-2025 годах провели пилотные проекты, включая предварительные исследования возможного размещения, роли муниципалитета в процессе планирования, потребностей в квалифицированных кадрах и создания новых атомных мощностей.
«Теперь мы открываем возможность для большего числа игроков, как старых, так и новых, крупных и малых, инвестировать в новую атомную энергетику в большем количестве мест по всей стране», — заявила министр Пурмохтари.
Министр Буш добавила:
«Шведская энергетика получила новый старт. Сегодняшним решением мы создаем лучшие условия для новой атомной энергетики. Это обеспечивает более простые разрешительные процессы и позволяет строить больше АЭС в большем количестве мест».
«Предложения создают возможность для развития атомной энергетики в большем количестве регионов Швеции при сохранении защиты природы», — сказал министр Викман. «Это создает условия для того, чтобы больше компаний инвестировали в новую атомную энергетику. Благодаря усилению конкуренции мы можем сдерживать инвестиционные затраты, и это хорошо для налогоплательщиков».
«Муниципалитеты играют важную роль в выдаче разрешений на новую атомную энергетику», — отметил Андерссон. «Теперь у них снова есть возможность подавать заявки на гранты для проведения технико-экономических обоснований, которые помогают обеспечить эффективное планирование и разрешительные процессы и, таким образом, приближают их к решению о строительстве атомных объектов».
В октябре 2022 года новое правоцентристское коалиционное правительство Швеции заняло позитивную позицию в отношении атомной энергетики. В ноябре 2023 года оно обнародовало дорожную карту, предусматривающую строительство новых атомных генерирующих мощностей, эквивалентных как минимум двум крупным реакторам к 2035 году, и ввод в эксплуатацию до 10 новых крупномасштабных реакторов к 2045 году. Новый закон о государственной помощи вступил в силу 1 августа 2025 года, и с тех пор заинтересованные компании могут подавать заявки на эту помощь.
Правительство Швеции получило первую такую заявку в декабре на поддержку предложений по строительству либо пяти реакторов BWRX-300 GE Vernova Hitachi, либо трех малых модульных реакторов Rolls-Royce для обеспечения примерно 1500 МВт мощности на площадке АЭС "Рингхальс" на полуострове Верё. Заявка поступила от проектной компании Videberg Kraft AB, принадлежащей Vattenfall AB и поддерживаемой рядом промышленных фирм через консорциум Industrikraft i Sverige AB.
