Комиссия США по ядерному регулированию (NRC) выпустила 2 нормативных акта, посвященных вопросам безопасного хранения ОЯТ. Оба документа будут открыты для общественного обсуждения. Как утверждается, их принятие должно положить конец сложностям с лицензированием строительства новых объектов.
Сроки пристанционного хранения ОЯТ
Первый из этих нормативных актов - «Waste Confidence Generic Environmental Impact Statement» (GEIS) затрагивает вопросы воздействия на окружающую среду хранилищ ОЯТ в течение длительных периодов, и станет частью новых «Правил безопасного обращения с ОЯТ», которые станут фундаментальными для лицензирования АЭС. В существующие «Правила безопасного обращения с ОЯТ» в 2010 году была внесена поправка, позволяющая удвоить период возможного пристанционного хранения ОЯТ до 60 лет. Однако под влиянием различных лоббистских групп Апелляционный суд США признал его недействительным. В результате у NRC появились сложности с выдачей лицензий на строительство новых АЭС и продление сроков действия существующих энергоблоков до тех пор, пока не будет разработано новое правило.
Проект GEIS занимает более 580 страниц и подробно описывает потенциальное влияние на окружающую среду, которое может оказать дальнейшее хранилище ОЯТ как в пристанционном режиме, так и в централизованном хранилище. В документе делается попытка разработать универсальные оценки воздействия для различных вариантов хранения – как существующих, так и потенциально возможных в будущем.
Напомним, что политика США в отношении ОЯТ основана на необходимости окончательного геологического захоронения, однако после принятого в 2009 году решения отказаться от хранилища Юкка Маунтин, проблема ОЯТ сильно обострилась. В представленном NRC проекте GEIS говорится, что
«вероятно, следует установить разрешенный срок работы пристанционного хранилища в течение 60 лет после окончания установленного лицензией срока эксплуатации реактора».
Однако при этом отмечается, что, поскольку создание будущего централизованного хранилища остаётся «спорным вопросом», то рассматривается и вариант бессрочного хранения ОЯТ.
Безопасность бассейнов выдержки ОЯТ
Второй изданный NRC нормативный акт называется «Consequence Study of a Beyond-Design-Basis Earthquake Affecting the Spent Fuel Pool for a US Mark I Boiling Water Reactor» и посвящен безопасности бассейнов выдержки ОЯТ при запроектных землетрясениях для кипящих реакторов с контейментом типа Mark I (т.е. для реакторов, аналогичных использовавшихся в Фукусиме). На американских АЭС функционируют 23 энергоблока такого типа.
Согласно результатам исследований, существует вероятность 10-6 сильного землетрясения, которое приведет к выбросу радиоактивности из используемых бассейнов ОЯТ кипящих реакторов. При этом исследования влияния запроектного землетрясения на реакторы (начавшиеся еще сразу же после аварии в Фукусиме в марте 2011 года) показали, что последствия такого землетрясения в несколько раз превысят те, которые считаются допустимыми для 23 американских реакторов, аналогичных фукусимским.
По итогам этих исследований были прописаны процедуры нейтрализации таких последствий, в частности, организации подачи воды и иных способов охлаждения бассейна в случае утечки охлаждающей воды.
В исследовании также был рассмотрен вопрос о возможности ускоренного (в течение 5 лет) перемещения ОЯТ из бассейна выдержки в постоянное сухое хранилище, но было принято решение воздержаться от такой практики из соображений безопасности транспортировки.