В Евросоюзе активизируется дискуссия по вопросу о распределении полномочий между национальными и европейскими органами ядерного регулирования.
Летом прошлого года Еврокомиссия внесла предложения о поправках в Директивы Евросоюза по ядерной безопасности, в соответствии с которыми органы Евросоюза получили бы регуляторные полномочия в отношении АЭС европейских стран. Согласно этим поправкам, Еврокомиссия вправе подавать в суд на национальные регулирующие органы, если те не реализуют поступающие технические рекомендации. Также Еврокомиссия предлагает проводить обязательные стресс-тесты европейских ядерных установок каждые 6 лет, и установить набор критериев для обеспечения независимости национальных регуляторов от правительств своих стран.
Эти предложения встретили противодействие со стороны представителей европейской атомной индустрии. Так, председатель Европейской группы регулирования ядерной безопасности (ENSREG) Джеральд Хенненхофер, выступая на организованных Европарламентом публичных слушаниях в Брюсселе, заявил что у "Еврокомиссии не имеет необходимого опыта для обеспечения и оценки безопасности европейских атомных электростанций". Он также заявил, что национальные регуляторы должны продолжать нести ответственность за обеспечение ядерной безопасности в Европейском Союзе.
Генеральный директор Европейского ядерного форума Foratom Жан-Поль Понселе также согласился с мнением, что национальные регуляторы должны контролировать ядерные объекты в своих странах.
«Если будет два или более регулирующих органа, то возникнет путаница в разграничении полномочий между ними»,
- сказал он.
Понселе также утверждал, что Европейская комиссия должна только установить целевые показатели по ядерной безопасности в Европе и оставить на усмотрение национальных регулирующих органов гарантии их выполнения. Он добавил, что согласование на различных уровнях необходимо всячески пропагандировать как часть процесса пересмотра.
«Форатом считает "укрепление сотрудничества между национальными органами по безопасности-это лучший способ достичь выравнивания ядерной безопасности на общеевропейском уровне самых высоких стандартов безопасности»,
- сказал он.
Европейский парламент имеет только совещательный голос в процессе внесения поправок в директивы. Решающий голос будет иметь Совет министров Евросоюза. На данный момент технические эксперты из всех стран Евросоюза работают над согласованным текстом поправок.
