Годовщина принятия двух исторических международно-правовых документов — поправки к Конвенции о физической защите ядерного материала и Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма — стала центральной темой параллельного мероприятия, посвященного этому событию.
В рамках этого мероприятия, организованного совместно МАГАТЭ, Королевством Марокко, Контртеррористическим управлением ООН (КТУ ООН) и Управлением ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), участники оценили прогресс, достигнутый в этой области за последние два десятилетия, и подтвердили приверженность международного сообщества предотвращению ядерного терроризма и других преступных действий с использованием ядерных и других радиоактивных материалов.
В числе выступающих на мероприятии были директор Контртеррористического центра ООН (КТЦ ООН) Мауро Медико; Постоянный представитель Аргентинской Республики при МАГАТЭ Его Превосходительство г-н Густаво Родольфо Cловинен; Постоянный представитель Канады при МАГАТЭ Ее Превосходительство г-жа Элисон Грант; Постоянный представитель Монголии при МАГАТЭ Его Превосходительство г-н Цэнгэг Мижиддорж; Постоянный представитель Республики Парагвай при МАГАТЭ Его Превосходительство г-н Хуан Франсиско Фасетти; Постоянный представитель Швейцарской Конфедерации при МАГАТЭ Его Превосходительство г-н Маттео Фачинотти; а также Постоянный представитель делегации Европейского союза при МАГАТЭ Его Превосходительство г-н Карл Халлергорд.
Открывая параллельное мероприятие, Постоянный представитель Марокко при МАГАТЭ, посол Азеддин Фархан заявил:
«Принятие этих основополагающих правовых документов в 2005 году стало решающим шагом в наших совместных усилиях по предотвращению ядерного терроризма и укреплению международного сотрудничества. Сегодня, двадцать лет спустя, мы вновь подтверждаем нашу приверженность этим целям, подводим итоги проделанной работы и осмысливаем предстоящие задачи».
Принятая под эгидой МАГАТЭ поправка к Конвенции о физической защите ядерного материала (КФЗЯМ) существенно усиливает первоначальную Конвенцию в ряде важных аспектов. Она расширяет сферу действия первоначального договора на вопросы физической защиты используемых в мирных целях ядерных установок и ядерного материала при использовании, хранении и перевозке внутри государства; она также устанавливает уголовную ответственность за правонарушения, связанные с незаконным оборотом и саботажем в отношении ядерного материала или ядерных установок, и предусматривает укрепление международного сотрудничества.
Принятая под эгидой Организации Объединенных Наций Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма (МКБАЯТ) распространяется на все виды радиоактивных материалов, включая ядерный материал, и обязывает государства-участников устанавливать уголовную ответственность за незаконное и умышленное владение радиоактивным материалом или радиоактивными устройствами и их использование, а также за незаконное использование или повреждение ядерных установок.
В своем вступительном слове Генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Мариано Гросси заявил:
«Двадцать лет назад международное сообщество продемонстрировало единство, признав насущную необходимость укрепления правовой базы, призванной защитить ядерный материал и установки, а также предотвратить использование такого материала негосударственными субъектами для причинения вреда. В условиях расширяющегося мирного использования ядерной энергии и сохраняющихся угроз со стороны злоумышленников всеобщее присоединение к этим документам станет важным правовым рычагом для укрепления безопасности на национальном, региональном и глобальном уровнях».
Исполнительный директор УНП ООН Гада Вали отметила:
«Принятие этих документов два десятилетия назад ознаменовало поистине переломный момент. Сегодня, когда многие регионы мира охвачены конфликтами и нестабильностью, риск попадания таких материалов в чужие руки или их неправомерного использования велик как никогда. Именно поэтому наша глобальная правовая база сохраняет свою фундаментальную важность, что и объясняет столь высокую значимость принятия этих документов. Нам следует поддерживать позитивную динамику, достигнутую к моменту этой годовщины, и продолжать работу по обеспечению всеобщего присоединения к МКБАЯТ и поправке к КФЗЯМ».
Другие ораторы также подчеркнули сохраняющуюся актуальность этих международно-правовых документов в условиях меняющихся угроз и отметили важность международного сотрудничества в сфере укрепления физической ядерной безопасности.
Поправка к КФЗЯМ вступила в силу в 2016 году; на сегодняшний день к ней присоединились 138 из 165 участников первоначальной Конвенции. МКБАЯТ вступила в силу в 2007 году и в настоящее время насчитывает 127 участников.