В октябре будут готовы концепции развития территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) в закрытых административно-территориальных образованиях Красноярского края. Таких в нашем регионе два – Железногорск и Зеленогорск. Ожидается, что Правительство страны до конца года рассмотрит эти документы, и уже с 2016 года «закрытые города» края станут точками роста, в которых появятся новые производства и будут действовать налоговые каникулы.
Согласно закону о ТОСЭРах, решение должно выноситься по каждому городу отдельно. Это и логично, поскольку у каждого города свои возможности и проблемы. Общее у Железногорска и Зеленогорска то, что базовыми участниками проектов выступают предприятия атомной промышленности. Однако один город находится ближе к краевому центру, другой – дальше, разное у них и экономическое положение дел. Так, у Железногорска, помимо предприятия Росатома - Горно-химического комбината, есть еще один крупный участник – ведущая компания госкорпорации Роскосмос - «Информационные спутниковые системы имени академика М.Ф. Решетнёва». И проблема занятости здесь не такая острая, как в Зеленогорске.
«Мы более чем какой-либо «закрытый город» нуждаемся в рабочих местах, поскольку в связи с реструктуризацией на «Электрохимическом заводе» было высвобождено много квалифицированных сотрудников. И, несмотря на то, что уровень безработицы находится на среднекраевом уровне – 1,5 процента, создание дополнительных рабочих мест для меня как главы является основной задачей»,
- сообщил в интервью корреспонденту НИА-Красноярск глава ЗАТО г. Зеленогорск Павел Корчашкин.
И если Зеленогорск только присоединился к этой работе, то у Железногорска уже есть все необходимые элементы для создания там территории опережающего развития. В рамках программы развития ядерно-космического инновационного кластера в Железногорске строится новая дорожная инфраструктура и объекты энергетики, имеется высокий кадровый и производственный потенциал. Уже завершено строительство первой очереди промышленного парка, и первые резиденты разместятся на его площадях уже в этом году. И особый режим работы промпарка вместе с федеральными мерами поддержки в рамках ТОСЭР ускорят для будущих резидентов период окупаемости инвестиций.
В Зеленогорске под новые производства готовы предоставить несколько промышленных площадок. Одна из них находится на территории бывшего завода «Сибволокно», есть пустующие цеха с необходимой для новых производств инфраструктурой и даже станками на ЭХЗ и др.
Что касается резидентов, то, по словам Павла Корчашкина, на налоговые каникулы и меры поддержки могут претендовать те, кто запустит сопутствующие основному предприятию производства и те, кто будет развивать наукоёмкие и импортозамещающие производства.
Глава Железногорска Вадим Медведев добавил, что, в отличие от территорий опережающего развития на Дальнем Востоке, в «закрытых городах» будет своя специфика ТОСЭР:
«Сюда может быть инвестирован только российский капитал, то же самое касается и привлечения рабочей силы. В Железногорске работают только наши граждане и совершенно небольшое количество инженеров от фирм-партнеров, которые участвуют в совместных проектах предприятий».
Законом о ТОСЭР для предпринимателей предусмотрены льготные ставки арендной платы за пользование недвижимым имуществом, освобождение резидентов от уплаты налогов на имущество организаций (земельного налога) и другие меры поддержки.
«Предоставляя льготы по налогам, поддержку по инфраструктуре – тепло, вода, канализация – мы ожидаем, что у нас будут созданы высокотехнологичные производства, новые рабочие места, будет сформирован конец в производственной цепочке, которая начинается в вузе, в прикладных институтах края либо краевом бизнес-инкубаторе, - говорит Вадим Медведев. - Режим ТОСЭР позволит промышленному инвестору сократить срок окупаемости своих вложений в новую технологию. При этом земельные участки, в пределах которых будет реализовываться особый режим, будут оставаться под полным госконтролем, не переходя в частное управление».
Очередное совещание по подготовке концепций с участием председателя Правительства края Виктора Томенко состоится в первой декаде октября.