Всемирный банк отменяет давний запрет на финансирование проектов в области ядерной энергетики и будет открыт для поддержки усилий по продлению срока службы существующих реакторов и ускорению реализации потенциала малых модульных реакторов в развивающихся странах.
Изменение было внесено на заседании совета директоров Всемирного банка во вторник и подтверждено в электронном письме, отправленном сотрудникам организации президентом Всемирного банка Аджаем Бангой.
В нем он изложил обоснование изменений, заявив, что «электричество является одним из основных прав человека и основой развития. Рабочие места требуют электричества — как и системы здравоохранения, образования, водоснабжения, общественной безопасности и многого другого. И спрос будет только расти по мере роста населения, индустриализации экономики и ускорения цифровизации».
Цель состоит в том, чтобы предоставить странам гибкость в выборе способа поставки надежной энергии, необходимой для достижения их целей в области развития, особенно с учетом того, что спрос на электроэнергию в развивающихся странах, как ожидается, более чем удвоится к 2035 году, что, по мнению Всемирного банка, потребует «инвестиций в генерацию, сети и хранение с сегодняшних 280 млрд долларов США до примерно 630 млрд долларов США».
Банга говорит в электронном письме, что «новым является то, что впервые за десятилетия Группа Всемирного банка начнет возвращаться в сферу ядерной энергетики». Работая в партнерстве с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) и другими партнерами, «мы будем поддерживать усилия по продлению срока эксплуатации существующих реакторов в странах, где они уже есть, и помогать поддерживать модернизацию сетей и соответствующей инфраструктуры. Мы также будем работать над ускорением потенциала малых модульных реакторов, чтобы со временем они могли стать жизнеспособным вариантом для большего числа стран».
Страны будут в центре внимания, выбирая средства, которые лучше всего соответствуют их контексту и ресурсам —
«некоторые могут выбрать инвестиции в солнечную, ветровую, геотермальную или гидроэнергетику, где это наиболее целесообразно. В ряде других стран лучшим вариантом может стать природный газ — или, со временем, ядерная энергетика».
Решение Всемирного банка приветствовала Сама Бильбао и Леон, генеральный директор Всемирной ядерной ассоциации, которая сказала:
«Это знаменательный шаг в международной энергетической политике, который наступил после многих лет взаимодействия со Всемирным банком по вопросам устойчивости ядерной энергетики. Доступ к финансированию имеет решающее значение для распространения преимуществ чистой и надежной ядерной энергии на всех. Всемирная ядерная ассоциация готова к дальнейшему сотрудничеству со Всемирным банком и другими многосторонними банками развития для поддержки их в наращивании потенциала для принятия решений по ядерному финансированию».
Предыстория
Группа Всемирного банка, крупнейшим акционером которой являются США с долей в 17%, является многосторонней кредитной организацией, миссия которой «заключается в том, чтобы положить конец крайней нищете и повысить общее благосостояние на пригодной для жизни планете». В 2024 году Группа Всемирного банка заявляет, что она выделила 117,5 млрд долларов США «в виде кредитов, грантов, инвестиций в акционерный капитал и гарантий странам-партнерам и частному бизнесу».
Хотя некоторые многонациональные банки развития предоставляли кредиты на вывод из эксплуатации или модернизацию существующих атомных электростанций, они не вносят вклад в финансирование новых проектов строительства — единственный кредит Всемирного банка на новые ядерные мощности составил 40 миллионов долларов США в 1959 году для первой атомной электростанции в Италии.
Обязательство стремиться к утроению ядерной энергетической мощности, первоначально представленное на 28 Климатическом Саммите и поддержанное более чем 30 странами, включало приглашение «акционерам Всемирного банка, международным финансовым институтам и региональным банкам развития поощрять включение ядерной энергетики в политику кредитования энергетики своих организаций по мере необходимости и активно поддерживать ядерную энергетику, когда у них есть такой мандат, и поощрять региональные органы, имеющие на это мандат, рассмотреть возможность предоставления финансовой поддержки ядерной энергетике».
В настоящее время в 31 стране действуют около 440 ядерных энергетических реакторов, и не менее 70 энергетических реакторов находятся в стадии строительства. По данным МАГАТЭ, около 30 стран рассматривают возможность развития ядерной энергетики или приступают к ее развитию, причем около двух третей из них — развивающиеся страны, и для многих из них финансирование остается серьезным препятствием.
