Совет по ядерной политике Франции под председательством президента Эмманюэля Макрона вновь подтвердил необходимость возрождения ядерной энергетики страны в целях «гарантирования суверенитета Франции, обеспечения доступности энергии для французского народа и предприятий, а также борьбы с изменением климата».
На заседании Совета по ядерной политике (CPN), состоявшемся 12 марта на площадке АЭС «Пенли» на севере Франции, был отмечен прогресс, достигнутый в реализации программы новых энергоблоков с, предусматривающей строительство шести новых мощных реакторов на существующих площадках АЭС «Пенли», «Гравелин» и «Бюже». Совет также принял к сведению выводы аудита программы строительства реакторов EPR2, проведенного в начале 2026 года Межведомственной делегацией по новой ядерной энергетике (DINN). Компания EDF подтвердила свою приверженность достижению целевой стоимости строительства в размере 72,8 миллиарда евро (83,7 миллиарда долларов США) и соблюдению графика программы. Совет поручил EDF реализовать сформулированные рекомендации к концу 2026 года и отчитаться о них в рамках мониторинга, осуществляемого Межведомственной делегацией по новой ядерной энергетике.
Совет по ядерной политике также подтвердил основные принципы и параметры финансирования и нормативно-правовой базы для программы EPR2. Субсидируемый государственный кредит, предоставленный программе EPR2 на 60% от общей суммы программы, будет профинансирован за счет сберегательного фонда Кассы депозитов и размещений (Caisse des Dépôts).
Совет подтвердил цель обеспечения принятия окончательного инвестиционного решения Советом директоров EDF до конца 2026 года для первоначального ввода в эксплуатацию к 2038 году. В связи с этим он поручил всем государственным службам и компании EDF принять все необходимые меры для завершения текущих переговоров с Европейской комиссией в соответствии с графиком, согласованным с этой целью.
Участники заседания также отметили прогресс, достигнутый в рамках программы «Aval du Futur» («Будущее завершающей стадии»), реализуемой компанией Orano. Программа направлена на модернизацию объектов завода ядерного топливного цикла в Ла-Аге для удовлетворения потребностей существующего парка АЭС, а впоследствии и реакторов EPR2. Первый этап предусматривает строительство к 2040 году двух бассейнов выдержки отработавшего топлива, нового хранилища для материалов, содержащих плутоний, и нового завода по переработке под названием Melox 2. Второй этап фокусируется на строительстве нового завода по переработке отработавшего топлива под названием «Ла-Аг 2» и третьего бассейна выдержки отработавшего топлива. Совет по ядерной политике также приветствовал принципиальное соглашение, достигнутое между Orano и EDF, которое обеспечит продвижение программы до принятия окончательных инвестиционных решений. Он поручил им доработать совместно с правительством и к концу 2026 года условия соглашения о финансировании программы, чтобы гарантировать ввод в эксплуатацию первого этапа проекта к 2040 году. Совет подтвердил статус «Крупного проекта» для данной программы и поручил государственным ведомствам реализовать необходимые меры для ускорения процедур и упрощения требований программы.
Совет по ядерной политике также подтвердил запуск новой программы по замыканию ядерного топливного цикла. Эта программа направлена на мобилизацию всех заинтересованных сторон (подрядчиков, исследователей и новых игроков) и устранение необходимости импорта природного урана к 2100 году. В совете заявили, что принято решение начать четырехлетний этап исследований для проектирования этих объектов, а затем к 2030 году рассмотреть вопрос о начале строительства первого реактора на быстрых нейтронах. Совет поручил включить в план финансирования европейские и международные партнерства, а также взносы со стороны промышленности. Ключевой задачей станет вовлечение в эту стратегию всех заинтересованных сторон, особенно новых игроков.
Наконец, Совет по ядерной политике приветствовал объявление о дополнительном финансировании двух малых модульных реакторов — Calogena и Jimmy — в рамках программы «Франция 2030». Совет также отметил продолжение рассмотрения других заявок, что позволит выделить дополнительное финансирование на другие проекты в ближайшие месяцы.
В совместном заявлении EDF, Framatome (дочерняя компания EDF), Orano и Комиссия по альтернативным источникам энергии и атомной энергии (CEA) приветствовали итоги заседания CPN:
«Эти итоги подтверждают приверженность Французского государства обеспечению долгосрочной преемственности и развития ядерного сектора с целью гарантировать конкурентоспособную, суверенную и низкоуглеродную электроэнергию... Представители ядерного сектора Франции, представленные EDF, Framatome, CEA и Orano, разделяют убеждение, подтвержденное CPN (Советом по ядерной политике), в том, что производство ядерной электроэнергии необходимо для энергетического и промышленного суверенитета Франции и обеспечивает долгосрочные поставки конкурентоспособной низкоуглеродной электроэнергии».
Созданный бывшим президентом Николя Саркози в 2008 году, CPN является высшим министерским советом по вопросам ядерной энергетической политики. Совет определяет основные направления политики, а также их реализацию в области экспорта, международного сотрудничества, промышленной политики, энергетической политики, исследований, безопасности, защищенности и охраны окружающей среды.
В феврале 2022 года Макрон объявил, что пришло время для ренессанса ядерной энергетики во Франции, заявив о необходимости продления срока эксплуатации всех действующих реакторов без ущерба для безопасности и представив предлагаемую программу сооружения шести новых реакторов EPR2 с возможностью последующего строительства еще восьми реакторов EPR2. Первые три пары реакторов EPR2 предлагается построить, соответственно, на площадках АЭС "Пенли", "Гравелин" и "Бюже". Ожидается, что строительство начнется в 2027 году. Первоначальная стоимость оценивалась в 51,7 миллиарда евро (56,4 миллиарда долларов США), но в 2023 году она была пересмотрена до 67,4 миллиарда евро.
Реактор EPR2 представляет собой проект водо-водяного реактора, разработанный компаниями EDF и Framatome. Он соответствует общим целям безопасности реакторов третьего поколения. Его цель — учесть обратную связь по опыту проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию реактора EPR, а также опыт эксплуатации ядерных реакторов, находящихся в настоящее время в эксплуатации.
