В этом году круглый стол Ассоциации профсоюзов базовых отраслей промышленности и строительства РФ проводился на площадке РПРАЭП. В нем приняли участие специалисты по социально-экономической работе Нефтегазстройпрофсоюза, Горно-металлургического профсоюза, Всероссийского Электропрофсоюза, Росуглепрофа, Росхимпрофсоюза и Профсоюза АСМ РФ (работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения).
Представители крупнейших профсоюзов обсудили состояние социального партнерства, выполнение отраслевых соглашений, темпы роста заработной платы, кадровую политику, развитие наставничества и другие актуальные вопросы.
Сходства и различия
Добыча и обогащение полезных ископаемых, выплавка металла, извлечение энергии, производство машин — этой деятельностью занимаются в разных отраслях. Иногда предприятия по каким-либо причинам меняют отраслевую принадлежность, иногда меняют и отраслевой профсоюз. Оттого меняется ракурс, в котором рассматривается проблема.
— С одной стороны, каждый наш профсоюз работает в своей отрасли, где сталкивается со специфическими проблемами. Но с другой стороны, общего у нас гораздо больше, и одни и те же вызовы просто принимают иную форму. Надеюсь, что это совещание поможет нам лучше понимать друг друга и вырабатывать общие позиции по актуальным вопросам, — сказал в приветственном слове председатель РПРАЭП Владимир Кузнецов.
О сходстве и различиях, о способах и о нюансах решения общих задач разными отраслевыми профсоюзами шла речь на заседании «Ассоциации базовиков».
Соглашения и встречи
Модератором мероприятия выступил заместитель председателя РПРАЭП Юрий Борисов. Он рассказал о том, как обстоят дела в «атомном профсоюзе».
В Российский профсоюз работников атомной энергетики и промышленности входят 139 профсоюзных организаций со статусом юридического лица и несколько сотен первичек, работающих с ними по той или иной форме взаимодействия, — всего это больше 240 000 членов профсоюза. РПРАЭП является подписантом сразу трех отраслевых соглашений. Кроме отраслевого соглашения по атомной энергетике, промышленности и науке, подпись лидера РПРАЭП стоит в отраслевых соглашениях по ФМБА и по морскому транспорту. Помимо того, в девяти из десяти территориальных организациях РПРАЭП заключены соглашения с местными органами власти.
Для контроля исполнения соглашения по атомной отрасли действует отраслевая комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. При ней созданы рабочие группы: по охране труда, зарплате и трудовым отношениям, по здоровью и соцзащите, по молодежной политике, по общим и правовым вопросам. Только за 2022–2025 годы они провели более 80 заседаний. На них профсоюз и работодатель совместно рассматривают актуальные проблемы, вырабатывают решения и затем выносят их на утверждение отраслевой комиссии. Такой механизм позволяет всесторонне обсудить волнующие работников вопросы и найти оптимальное решение.
Повышенное внимание социальные партнеры традиционно уделяют темам безопасности труда, а также индексации заработной платы.
— Отраслевое соглашение, действующее в Госкорпорации «Росатом», предусматривает финансирование мероприятий, направленных на повышение безопасности труда, в размере не менее 0,5% от фонда оплаты труда (тогда как в Трудовом кодексе РФ эта норма составляет только 0,2%), — отметил Юрий Борисов. — Что касается индексации, то в соглашении закреплено, что она должна проводиться не реже одного раза в год и не позднее 1 сентября, исходя из прогнозного среднегодового индекса потребительских цен, установленного Минэкономразвития России, с последующей корректировкой по фактическому ИПЦ в случае его превышения по отношению к прогнозному.
Последнее Отраслевое соглашение по атомной энергетике, промышленности и науке подписано в декабре 2025 года. В нем появились два новых обязательства, которые касаются активной поддержки участников СВО и членов их семей, а также семей погибших участников СВО по самым разным направлениям: содействие обучению и переобучению, трудоустройство, психологическая адаптация, сохранение здоровья и др. Кроме того, участники соглашения обязались на постоянной основе проводить мероприятия, укрепляющие традиционные российские ценности и патриотизм, привлекая участников СВО и членов их семей. Аналогичные положения нашли отражение и в Единой отраслевой социальной политике.
Оценка сложившегося уровня социального партнерства, как правило, дается в конце каждого года на встрече представителей РПРАЭП с генеральным директором Госкорпорации «Росатом» Алексеем Лихачевым. В диалоге участвуют руководители отрасли и профсоюза, а также лидеры крупных профорганизаций. Обсуждаются не только итоги работы за год, но и планы по развитию отрасли, актуальные для трудовых коллективов вопросы, пути их решения.
А как в других отраслях?
В ходе круглого стола участники осветили деятельность своих профсоюзов, рассказали об отраслевых соглашениях, о проблемах, возникающих в ходе их выполнения.
Болезненную тему отказа работодателей от присоединения к отраслевому соглашению поднял заместитель председателя Нефтегазстройпрофсоюза Владимир Косович. По этой причине часть работников лишается индексации зарплаты, компенсации проезда к месту отдыха, возможности получить единовременную выплату при несчастном случае и др. О разрыве между зафиксированными в отраслевых соглашениях гарантиях и реальным их исполнением на уровне тарифного саморегулирования говорил Юрий Аргасанов, представляющий Электропрофсоюз.
Заместитель председателя Росуглепрофа Александр Власов напомнил, что особенностью отраслевого соглашения по угольной отрасли является то, что ряд его положений имеет своей основой поручения Президента РФ, данные в связи с аварией на шахте «Листвяжная» и направленные на повышение уровня промышленной безопасности, усиление контроля за соблюдением норм охраны труда и предотвращение подобных трагедий в будущем. В выступлении представителя «угольного профсоюза» был затронут вопрос о необходимости приведения к общему с работодателем пониманию некоторых терминов и определений, используемых в ходе подготовки и принятия отраслевого соглашения. Каждая из сторон зачастую трактует их по-своему.
Одним из основных вызовов, который стоит сегодня перед металлургической отраслью, а, следовательно, и перед ее профсоюзом, заведующий социально-экономическим отделом Горно-металлургического профсоюза Сергей Вестфаль назвал падение объемов производства в черной металлургии. А представитель профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Григорий Журавлев отметил, что в автомобилестроительной отрасли сохраняется острый дефицит квалифицированных научных, инженерных и рабочих кадров.
Наставничество
На заседании Ассоциации профсоюзов базовых отраслей промышленности и строительства РФ была рассмотрена еще одна актуальная тема — наставничество. Участники круглого стола обсудили современное состояние этого важного общественного института и очередной раз подчеркнули необходимость регламентирующих его документов.
К сожалению, утвержденные на апрельском заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений «Рекомендации по организации наставничества в сфере труда» содержат далеко не все необходимые для практической реализации ответы. В этом документе есть определение наставничества, порядок оформления обязанностей наставника, содержание работы наставника, ее сроки, формы и т.д. Но нет определения минимального уровня выплат работникам, выполняющим работу по наставничеству.
Отсутствие четких стандартов в этом вопросе приводит к тому, что на одних предприятиях наставника поощряют только морально, тогда как на других ему полагаются серьезные денежные выплаты. Участники круглого стола подчеркивали, что подходы к оплате наставничества различаются даже внутри одной корпорации. Результатом же такой неопределенности становится тенденция к сокращению числа наставников, что влияет не только на развитие молодых специалистов.
— Наставник не только учит профессии, — говорит Юрий Борисов. — Он передает традиции, культуру производства, свое отношение к трудовой дисциплине и охране труда. Он по своей сути является воспитателем и носителем корпоративных ценностей, в том числе в части роли и значения профсоюза на предприятии и в отрасли.
Круглый стол позволил профсоюзам сопоставить подходы в решении тех или иных задач, ведь несмотря на отраслевую специфику, ко многим проблемам применимы схожие инструменты. По итогам заседания были сформулированы предложения для дальнейшего рассмотрения на Совете Ассоциации профсоюзов базовых отраслей промышленности и строительства РФ, а также решено продолжить практику таких встреч.
