Составленные отделом охраны труда РПРАЭП методические рекомендации предназначаются организациям профсоюза, которые обладают статусом юридического лица. Они подготовлены в ответ на многочисленные обращения председателей организаций РПРАЭП: первичных, действующих на отдельных предприятиях и в учреждениях; территориальных, которые работают в ЗАТО; а также объединенных.
Анализ обращений показал, что у председателей возникают сложности в применении норм трудового законодательства к специфике деятельности профсоюзных организаций. Офисная среда, отсутствие тяжелого производственного оборудования и ограниченный штат сотрудников создают иллюзию простоты в вопросах охраны труда, однако юридическая ответственность требует строгой формализации процессов. В качестве работодателей для сотрудников своего аппарата профсоюзные лидеры сталкиваются как с процессами оценки рисков и специальной оценки условий труда (СОУТ), так и с ведением документации.
Работа над «Методическими рекомендации в области охраны труда для профсоюзных организаций, обладающих статусом юридического лица» включала в себя и консультации с теми, для кого они предназначены. Документ направлялся на рецензирование в профорганизации, и поступившие от них замечания были учтены.
Готовый проект на заседании президиума ЦК Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности представил главный специалист отдела охраны труда РПРАЭП Виктор Шмелев.
Он подчеркнул, что рекомендации сформированы в строгом соответствии с актуальными нормами Трудового кодекса РФ, Федеральным законом № 426 «О специальной оценке условий труда», Постановлением Правительства РФ № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», тематическими приказами Минтруда.
— Особенно важно, что мы дали разъяснение по пункту 12.1.1 действующего отраслевого соглашения по атомной энергетике, промышленности и науке. Теперь наши организации точно знают, что проведение СОУТ на рабочих местах их штатных работников — зона ответственности предприятия-арендодателя, а не профкома, — подчеркнул Виктор Шмелев.
Методические рекомендации выполняют функцию практического навигатора по выстраиванию работы в области охраны труда для первичек профсоюза. Они состоят из шести разделов и 12 готовых к применению приложений — от распоряжения о назначении ответственного за охрану труда до карт оценки профессиональных рисков и журналов инструктажей. При разработке документа также были учтены особенности микропредприятий (до 15 человек), малых предприятий (15–50 человек), непроизводственных организаций, к числу которых, как правило, относятся аппараты профорганизаций.
Постановлением президиума ЦК РПРАЭП «Методические рекомендации в области охраны труда для профсоюзных организаций, обладающих статусом юридического лица» были утверждены и предложены к использованию.
