«Росатом» становится одним из наиболее значительных инвесторов в экономику Томской области. В течение ближайших лет госкорпорация планирует реализовать в регионе ряд масштабных проектов, связанных со строительством АЭС и развитием производства Сибирского химического комбината. Местные власти, в свою очередь, готовы сформировать инновационную инфраструктуру для заявленных проектов.
Отношение к АЭС — потребительское
Решение о строительстве Северской АЭС было принято еще в 2007 году, но именно неопределенность относительно объемов потребления энергии, как заявляли чиновники областной администрации, не позволила операторам проекта приступить к его реализации. Впрочем, вопрос этот не снимается и сегодня: основными региональными потребителями электроэнергии будущей АЭС назывались нефтегазодобывающая промышленность (за счет освоения правобережья Оби) и металлургия (в рамках Бакчарского железорудного месторождения). Но оба проекта сегодня находятся в стадии разведки и изучения, а потому говорить о разработке месторождений (а тем более о сроках, объемах производства и прочих показателях) пока преждевременно.
Таким образом, существующей выработки электроэнергии для обеспечения потребностей Томской области сегодня достаточно. Хотя после остановки атомных реакторов Сибирского химического комбината регион обеспечивает себя энергоресурсом лишь на 38%. Недостающий объем по магистральным сетям доставляется с энергосистем Кузбасса и Ханты-Мансийского автономного округа.
Тем не менее в ходе своего визита в Томск Сергей Кириенко обратил внимание на то, что сегодня ставится задача сократить сроки выполнения основного этапа работ по монтажу энергоблока от первого бетонирования до физического пуска с пяти до четырех лет.
«Мы считаем, что чем быстрее начнем делать, тем лучше, — заявил глава «Росатома». — Вопрос в том, какой срок задаст Минэнерго. Мы готовы к тому, чтобы начать сооружение в 2013 году. Есть версия, что пуск будет в 2019 году, есть вариант, что в 2020-2021 годах».
Все подготовительные работы на сегодняшний день выполнены: лицензия на размещение объекта получена, общественные слушания проведены, проектно-изыскательские работы, в которые «Росатом» вложил 800 млн руб., завершены еще в 2011 году. Осталось только дождаться решения Министерства энергетики по объемам мощностей, которые потребуются Сибирскому региону к 2018 году. Мощность двухблочной Северской АЭС, согласно проекту, составит 2 300 МВт. Годовой отпуск электроэнергии — 17,3 млрд кВт•ч. Также предполагается производство тепла для нужд населения в объеме 1,8 млн Гкал в год.
На СХК готовится «Прорыв»
Наиболее реальным и подготовленным к реализации проектом «Росатома» в Томской области является программа развития производства на Сибирском химическом комбинате (СХК). В течение нескольких лет в модернизацию СХК госкорпорация инвестирует 45 млрд руб., из которых 7,5 млрд — в строительство завода по конверсии урана. Эти средства уже выделены, началась разработка технико-экономического обоснования и обоснования инвестиций, подготовка к предпроектным работам.
На новых мощностях будет сосредоточена вся конверсия урана в России, и разместятся они на двух технологических площадках — сублиматном и радиохимическом заводах СХК. Запуск первой очереди нового производства запланирован на декабрь 2014 года. В декабре 2016-го должны быть завершены все пусконаладочные работы по обеим площадкам и завод должен выдать первую продукцию.
Перспективными менеджмент «Росатома» считает еще два проекта, которые реализуются сегодня на производственной площадке СХК: «Прорыв», связанный с созданием реакторов будущего поколения, на которых атомная энергетика будет работать в 2020-2025 годах, и проект по выводу из эксплуатации уранграфитовых реакторов.
«Мы запустили масштабную программу технического перевооружения СХК», —
заявил Сергей Кириенко, отметив, что в 2006 году на развитие комбината был направлен 1 млрд руб., в 2010 году — 2,7 млрд, в 2011-м — 4,9 млрд, в 2012 году в модернизацию и реконструкцию Сибирского химического комбината будет вложено более 5 млрд руб.
«Сегодня, во всяком случае, для меня ясно, что у градообразующего предприятия есть перспектива, — комментирует инвестиционную политику «Росатома» мэр, председатель думы ЗАТО Северск Григорий Шамин. — И в первую очередь это производство по конверсии урана. Это большая загрузка производственных мощностей, по меньшей мере на 15-20 лет».
ОАО «Сибирский химический комбинат» входит в состав «Топливной компании «Росатома» ТВЭЛ». Выручка ОАО СХК за отгруженную продукцию в 2011 году превысила 17 млрд руб., что на 1 млрд руб. больше плановой и превышает показатели 2010 года на 7%. Чистая прибыль комбината по итогам 2011 года составила 674 млн руб., что на 230 млн выше плановой. В виде налоговых отчислений ОАО СХК перечислило в бюджеты разного уровня более 3,6 млрд руб.
Город может рассчитывать на поддержку
Одним из условий инвестиций «Росатома» в развитие производства Сибирского химического комбината стала готовность региональных властей содействовать формированию бизнес-среды и созданию новых рабочих мест в Северске. Соответствующее соглашение между госкорпорацией и Томской областью было подписано в начале текущего года: документ предусматривает направление налогов, поступивших в областной бюджет от реализации инвестпроектов на СХК, на развитие Северска через программы поддержки предпринимательства.
«Важно, чтобы эти налоги шли на развитие Северска, — подчеркивает Сергей Кириенко. — Но налоговая система такова, что только маленькая часть этих налогов может попасть в бюджет города, большая часть уходит в региональный бюджет. Для нас важно, чтобы потом региональные средства целевым образом перешли на развитие города».
Одной из таких программ местная власть представляет создание в Северске третьей площадки особой экономической зоны технико-внедренческого типа, которая стала бы формированием НИОКР для атомной отрасли в целом. Близость реального сектора и высшей школы повысила бы эффективность этого проекта. Технологической площадкой для будущего хай-тек-парка могли бы стать мощности химико-металлургического завода СХК, на базе которого в свое время планировалось создание центра исследований и разработок по ядерным технологиям.
«Новый формат жизни — это инновационный путь развития Северска, — уверен сенатор Владимир Жидких, представляющий в Совете федерации РФ Томскую область. — Но без поддержки федерации ЗАТО не вытянуть. Сегодня прослеживается некий ренессанс в отношении жизни самих закрытых городов. Мы справились с основными этапами реформирования отрасли, забюджетировали их, и теперь сама отрасль будет больше внимания уделять городу. Северск — самое крупное образование в атомной отрасли, поэтому сегодня мы можем рассчитывать на значительную поддержку», — полагает сенатор.
Потенциал производственных мощностей Северска высоко оценивает и губернатор Томской области Сергей Жвачкин, который заявляет, что «такие уникальные возможности необходимо не сокращать, а развивать, в том числе используя идеи и предложения томских ученых». «Где, если не здесь, на Сибирском химическом комбинате, воплощать то, что наши ученые делают в лабораториях, – поясняет глава региона. – Мы строим технико-внедренческую зону, и я вижу Сибирский химический комбинат как часть ОЭЗ».
Какие перспективы открывает Северская АЭС перед Томской областью
Строительство АЭС, по оценкам экспертов, повысит инвестиционную привлекательность региона за счет гарантированного энергоснабжения на 50 лет вперед. Кроме того, ожидается увеличение валового регионального продукта на 13,7 млрд руб. в год. Прямые инвестиции в экономику региона составят более 170 млрд руб. Ожидаемые дополнительные поступления в бюджеты всех уровней составят: за время строительства — около 9 млрд руб., за год эксплуатации двух блоков — более 6,5 млрд руб. АЭС позволит частично решить проблему занятости в регионе: при строительстве — до 8 тыс. рабочих мест в пиковый период, непосредственно на АЭС — 1 150, в сфере обслуживания — до 10 тыс. постоянных рабочих мест.