Амбиции стать глобальной энергетической державой обещают значительные перспективы для ядерного сектора США при второй администрации Дональда Трампа, которая инициировала ряд решений, направленных на ускорение развития национальной атомной отрасли.
Заявленная цель администрации Трампа — «достижение энергетического доминирования США». Это предполагает максимальное использование внутренних энергоресурсов страны (за исключением ветра и солнечной энергии) для обеспечения избыточного предложения энергии на внутреннем рынке и экспорта излишков ископаемого топлива. В этой парадигме атомная энергетика рассматривается как важный источник внутренней генерации (с использованием американского урана), а также как ключевая технология, подразумевающая в первую очередь строительство реакторов нового поколения для удовлетворения национальных потребностей и их экспорта за рубеж.
Этот подход нашёл отражение в запросе на дискреционное финансирование в бюджете на 2026 финансовый год. Представляя проект бюджета, президент пообещал «освободить потенциал доступной и надёжной американской энергетики и природных ресурсов», одновременно отменив инвестиции администрации Байдена в размере 15 млрд долларов по закону IIJA на развитие возобновляемой энергетики и технологий улавливания CO₂.
Предложенный бюджет «переориентирует финансирование Министерства энергетики на исследования и разработки технологий для наращивания внутреннего производства ископаемой энергии и критически важных минералов, инновационных концепций ядерных реакторов и передовых ядерных топлив, а также технологий, обеспечивающих стабильную базовую генерацию». Одновременно предлагается сократить финансирование на 5,7 млрд долларов для Министерства транспорта, которое должно было стимулировать спрос на электроэнергию через развитие инфраструктуры зарядки электромобилей.
Бюджетные инициативы отражают указы президента, опубликованные с момента его инаугурации. 20 января указ №14156 «Об объявлении чрезвычайного положения в энергетике» предписал руководителям федеральных агентств использовать внутренние энергоресурсы на федеральных землях и за их пределами, включая уран, нефть, газ, биотопливо, геотермальную и гидроэнергию, прибегая к чрезвычайным полномочиям.
14 февраля последовал указ №14213 «О создании Совета по энергетическому доминированию», который закрепил политику «сделать Америку энергетически доминирующей». Совет должен консультировать президента по устранению бюрократических барьеров, привлечению частных инвестиций, поддержке инноваций и устранению избыточного регулирования. При этом в бюджете предлагается сократить финансирование агентства ARPA-E на 260 млн долларов, ограничив проекты в области «зелёных» технологий.
23 мая появился указ №14301 «О реформировании испытаний ядерных реакторов в Министерстве энергетики». В документе отмечается, что «коммерческое внедрение новых ядерных технологий практически остановлено». Планируется пилотная программа по строительству и эксплуатации реакторов вне национальных лабораторий, в том числе по контракту с Минэнерго. Программа предусматривает одобрение «как минимум трёх реакторов» с целью достижения критичности до 4 июля 2026 года. Также предусматривается оценка переработки и рециклинга отработанного топлива из Минэнерго и Министерства обороны.
Несмотря на заявленную срочность, бюджетное финансирование Управления ядерной энергетики может быть сокращено на 408 млн долларов. Администрация утверждает, что это позволит сосредоточиться на «действительно необходимых исследованиях» — разработке инновационных концепций реакторов и новых топлив. Финансирование Национальной лаборатории Айдахо, тем не менее, сохранено.
Финансирование программ возобновляемой энергетики в рамках «Зелёного нового курса» будет сокращено на 80%. Одновременно «восстанавливается» название и функция «Управления по ископаемым видам топлива», хотя его финансирование также уменьшится на 270 млн долларов.
В тот же день был издан указ №14300 о реформе Комиссии по ядерному регулированию (NRC). В нём утверждается, что комиссия «берёт с заявителей плату за каждый час рассмотрения лицензий, растягивая сроки и тормозя развитие ядерной энергетики». Задача ускорения лицензирования поручена новосозданной группе DOGE (Department of Government Efficiency). Однако NRC уже готовила снижение тарифов для заявителей на новые реакторы в соответствии с законом ADVANCE Act 2024, и изменения вступят в силу 1 октября.
Хотя NRC финансируется из федерального бюджета, средства возмещаются за счёт ежегодных сборов с отрасли. В 2025 году NRC предлагает увеличить ежегодный сбор для эксплуатирующегося реактора с 5,336 млн до 5,359 млн долларов, а также повысить сборы за хранение отработанного топлива и вывод из эксплуатации с 326 тыс. до 341 тыс. долларов.
Бюджет также предусматривает сокращение на 389 млн долларов программы экологического управления (EM), которая занимается ликвидацией последствий ядерной деятельности на 14 объектах и эксплуатацией WIPP в Нью-Мексико. При этом финансирование проекта в Хэнфорде (штат Вашингтон) сохранено, но расходы на очистку других площадок будут снижены.
