Очередное заседание Отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений состоялось в Москве 31 октября. Социальные партнеры подытожили реализацию Единой отраслевой социальной политики в 2023 году и обсудили модель уполномоченного по охране труда, принятую в концерне «Росэнергоатом».
Социальные расходы Росатома выросли на 20%
Руководитель рабочей группы по охране здоровья и социальной защите Ольга Гурина сообщила, что социальные расходы Росатома увеличились на 20% — с 15,2 млрд рублей в 2022 году до 18,2 млрд рублей в 2023 году. В расчете на одного работника расходы возросли с 46,2 до 53 тыс. рублей в год. Структура социальных расходов сохраняется на протяжении нескольких лет.
Программой ДМС охвачено 85% работников отрасли
Доля застрахованных по программе добровольного медицинского страхования увеличилась более чем на 7% по сравнению с предыдущим годом и составила 85% от среднесписочной численности работников отрасли. В 2023 году Росатом направил на реализацию программы ДМС 4,5 млрд рублей, что на 22% больше, чем в предыдущем году и более чем в два раза превышает аналогичные расходы 2019 года.
При этом Ольга Гурина подчеркнула, что, несмотря на улучшение качества обслуживания по ДМС, в отрасли остаются высокие показатели временной нетрудоспособности работников. Над решением этой проблемы еще предстоит поработать.
Доля застрахованных от несчастных случаев и болезней выросла на 5,2%, а расходы на эту корпоративную социальную программу составили 0,2 млрд рублей. Практика показала высокую эффективность этой КСП, поэтому организациям целесообразно страховать работников и информировать их о программе.
Обеспеченность путевками превышает отраслевой норматив
Корпоративную программу санаторно-курортного лечения реализуют 93 организации, входящие в Госкорпорацию «Росатом». Расходы на КСП по отношению к 2022 году увеличились на 40% — до 1,4 млрд рублей. Путевки в санатории и профилактории получили 26 тысяч работников, из которых 12 тысяч трудятся во вредных и опасных условиях. Обеспеченность путевками для них на 4% превысила норматив, установленный Отраслевым соглашением. Превышен отраслевой норматив и для работников с нормальными условиями труда — в 1,8 раза.
— Все работники, нуждающиеся в санаторно-курортном лечении и реабилитационно-оздоровительных мероприятиях по результатам периодических медосмотров, были обеспечены путевками, — отметила Ольга Гурина.
Показатели детского отдыха также растут. В 2023 году количество детей работников, для которых были организованы отдых и лечение, на 28% превысило допандемийный уровень (2019 год). Путевками было обеспечено свыше 15 тысяч детей.
Жилищная программа будет доработана
Несмотря на то, что программа оказания помощи в улучшении жилищных условий эффективно работает на удержание сотрудников, над ее параметрами предстоит поработать. При росте потребности в жилье количество участников КСП последние пять лет снижается, особенно среди молодых работников. Одна из причин — высокая стоимость жилья и ипотечных кредитов. Размер компенсации процентной ставки на одного участника программы в среднем составляет 6-7 тыс. рублей, что недостаточно. Также недостаточен размер компенсации за аренду жилья, который в среднем по отрасли в 2023 году составил 10-11 тыс. рублей.
— В связи с ростом стоимости жилья и отсутствием средств на первоначальный взнос молодым специалистам все сложнее участвовать в КСП. Мы провели анализ, сформировали и рассмотрели с профсоюзной стороной предложения по доработке программы, чтобы создать более привлекательные условия для молодых специалистов и молодых работников, — сообщила Ольга Гурина.
Программа оказания помощи — самая востребованная
Расходы отрасли на помощь работникам в определенных жизненных ситуациях ежегодно растут. В прошлом году предприятия направили на эти цели 3,1 млрд рублей, а за пять лет расходы увеличились в 2,2 раза. Эта КСП остается самой востребованной у атомщиков, ею в 2023 году воспользовались 90 тысяч человек. Значительную долю в программе составляет поддержка людей с семейными обязанностями.
В рабочей группе по охране здоровья и социальной защите считают, что, хоть программа и является эффективной, ее также следует дорабатывать, в том числе качественно улучшать поддержку молодежи.
В 2023 году зафиксирован самый высокий уровень показателя эффективности программы поддержки неработающих пенсионеров. При этом в структуре расходов на их поддержку выросла доля средств, направленных на оздоровление ветеранов.
Спорт — часть корпоративной культуры
Растут расходы на спорт и культуру, в прошлом году они достигли 2,4 млрд рублей. Рост подкрепляется и достижениями атомщиков. В отрасли насчитывается 276 мастеров спорта и 460 кандидатов в мастера спорта. Для сравнения, в 2021 году их было соответственно 153 и 258.
Корпоративные спортивные мероприятия, такие как «Атомиада», «Забег атомных городов», «Гонка дивизионов», футбольный турнир памяти Е. П. Славского и баскетбольный «Оранжевый атом», собирают тысячи участников и зрителей, множество мероприятий проводятся на уровне предприятий. Также атомщики продолжают активно сдавать нормы ГТО, команда «Росатома» успешно выступает на Всероссийском фестивале ГТО. Предприятия продолжают поддерживать и тех, кто тренируется самостоятельно. Компенсацию расходов на занятия спортом в 2023 году получили 12 тысяч работников на общую сумму 97,4 млн рублей.
Среди задач, над которыми предстоит поработать – сделать более массовыми спортивные мероприятия на местах.
КАЧЕСТВО ПИТАНИЯ В ФОКУСЕ ВНИМАНИЯ
В следующем году планируется внести изменения в корпоративную программу организации питания. Как сообщила руководитель рабочей группы по охране здоровья и социальной защите, будут разработаны новые отраслевые методические рекомендации и проанализированы поставщики продукции. Эта работа необходима в связи с существенным увеличением стоимости питания.
Социальная политика в целом эффективна
Завершая выступление, Ольга Гурина предложила считать социальную политику в целом эффективной и сообщила, что в 2025 году запланирована работа по актуализации показателей эффективности корпоративных социальных программ.
Председатель РПРАЭП Владимир Кузнецов добавил, что профсоюз уделяет большое внимание социальной поддержке работников и готов продолжать активно работать в этом направлении на всех уровнях.
— В отрасли идет постоянная работа над улучшением корпоративных социальных программ, несмотря на то что они в основном являются эффективными. Работодатель и профсоюз в сотрудничестве стремятся повысить социальные гарантии атомщиков. Это очень важно, — подчеркнул Владимир Кузнецов.
Цель — 100% активных уполномоченных
Начальник отдела контроля условий и охраны труда департамента охраны труда и защиты персонала концерна «Росэнергоатом» Елена Зайцева представила «Модель уполномоченного по охране труда (УОТ)», разработанную в электроэнергетическом дивизионе. Предпосылкой для разработки данной «модели» стала низкая активность уполномоченных. На начало текущего года их численность в концерне превышала тысячу, но активно работали только треть из них, что побудило дивизион задуматься о повышении заинтересованности остальных.
Разработанная «модель» включает единые критерии оценки деятельности УОТ, их компетенций и систему мотивации. Она направлена на повышение роли общественников в обеспечении безопасных условий труда, создание практических инструментов для повышения эффективности их работы и должна способствовать отказу от формализма.
— Мы хотим, чтобы уполномоченные не ограничивались функциями контролеров, а становились помощниками руководителей в вопросах охраны труда и носителями открытой и доверительной информации, — подчеркнула представитель «Росэнергоатома».
Социальные партнеры дивизиона стремятся к тому, чтобы уполномоченными становились люди, пользующиеся доверием и уважением коллег, и которые будут способствовать честным диалогам между работниками и руководителями. Для этого представители обеих сторон определили права, обязанности, миссию и цели работы уполномоченных. Это подробно описано и систематизировано в представленной «модели».
В документе установлены компетенции уполномоченных, актуализирована типовая программа обучения и разработаны программы повышения квалификации УОТ, определено, как будет осуществляться методическая поддержка их деятельности, предусмотрены различные мероприятия – обучающие и по обмену опытом.
Большое внимание в «модели» уделяется различным видам мотивации, включая нематериальную. Например, уполномоченные могут рассчитывать на дополнительные возможности развития и карьерного роста, публичное признание и отличительные знаки, участие в тематических мероприятиях, их кандидатуры будут выдвигаться на конкурс «Человек года Росатома». Среди других видов поощрений — возможность предоставления дополнительных дней отпуска, приоритет при распределении путевок, поощрение корпоративной продукцией и др.
К апробации «модели» в «Росэнергоатоме» уже приступили. Регулярно проводятся дивизиональная Школа УОТ и УКБ, дивизиональный слет уполномоченных, прошли очные встречи на площадках АЭС. На 2025 год запланирован первый дивизиональный конкурс уполномоченных по охране труда. Что касается работы общественников на местах, то одним из нововведений является фокусировка уполномоченных на конкретной задаче. В 2024 году было решено акцентировать внимание на нулевом отказе работников в применении СИЗ.
По словам Елены Зайцевой, ожидается, что полноценное внедрение «модели» существенно повлияет на качественные и количественные показатели работы уполномоченных и оптимизирует их состав. То есть останутся только те, кто действительно хочет работать. Идеальным результатом будет считаться 100% активных уполномоченных и высокое доверие к ним в трудовых коллективах.
Заместитель генерального директора по персоналу ГК «Росатом» Татьяна Терентьева отметила, что одной из важных миссий уполномоченных по охране труда должно быть донесение идеологии безопасного труда до каждого сотрудника и привитие культуры безопасного поведения, в том числе через доверительные диалоги. Это обязательно должно найти отражение в «модели уполномоченного по охране труда». Елена Зайцева добавила, что для развития нужных компетенций в данном направлении в «модели» уже предусмотрены специальные тренинги, но разработчики готовы подумать и над другими нужными опциями.
— Первыми систематизировали работу уполномоченных по охране труда в Топливной компании «ТВЭЛ» и разработали соответствующий документ еще в 2013 году. Их пример взял на вооружение концерн «Росэнергоатом», сейчас аналогичная работа ведется в ЯОКе. Это говорит о том, что в разных дивизионах отрасли стали больше внимания уделять взаимодействию с нашими уполномоченными по охране труда. Мы также считаем, что основная задача профсоюзных активистов - не просто выявить нарушения и несоответствия. Но и предлагать меры по их исключению, в том числе информируя работников о принципах безопасного поведения. Уполномоченные должны быть помощниками в пропаганде обязательного соблюдения работниками правил охраны труда, — подытожил Владимир Кузнецов.
Поддержка научных работников
Как известно, по предложению РПРАЭП, которое было озвучено на встрече с генеральным директором Росатома Алексеем Лихачевым в декабре 2023 года, в отрасли работают над комплексным документом по поддержке и стимулированию научных работников. Это инициатива была внесена в план работы отраслевой комиссии на текущий год.
РПРАЭП, учитывая информацию от своих членских организаций, сформировал и направил работодателю перечень предложений для включения в документ. Заместитель председателя РПРАЭП Юрий Борисов попросил сторону работодателя проинформировать о текущем этапе подготовки проекта программы.
Ольга Гурина сообщила, что сторона работодателя изучила предложения профсоюза и провела собственный опрос среди дивизионов. Итоги планировалось обсудить на заседании рабочей группы в октябре, но это не удалось сделать по объективным причинам.
Теперь проект документа намерены рассмотреть в ноябре в рамках профильной рабочей группы.
На необходимость уделить повышенное внимание подготовке первичного варианта программы поддержки научных работников в ноябре этого года обратила внимание и Татьяна Терентьева, дав соответствующее поручение руководителю рабочей группы по охране здоровья и социальной защите Ольге Гуриной.