В силу исторических особенностей в нашей стране вплоть до середины 2000-х годов практически отсутствовал системный подход к заключительным стадиям ядерных технологий. Результатом стало накопление радиоактивных отходов, отработавшего ядерного топлива и остановленных объектов использования атомной энергии, не имевших ясных перспектив своей эволюции. Эти проблемы стали своеобразной платой за реализацию одной из самых интенсивных в мире ядерных оборонных программ, за чрезвычайно широкий фронт научных исследований в области реакторной физики и ядерного топливного цикла, благодаря которым мы до сих пор имеем значимые заделы в сфере ядерных технологий.
Ситуация стала принципиально меняться после старта федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года» (ФЦП ЯРБ-1). В результате ее реализации самые критические проблемы были решены, был получен уникальный опыт ранее не проводившихся работ и созданы предпосылки для стратегического планирования завершения работ по ядерному наследию.
Новая федеральная целевая программа «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016–2020 годы и на период до 2030 года» (далее – ФЦП ЯРБ-2 или Программа) позволит добиться коренного перелома и вывести решение радиационных и экологических вопросов в нашей стране на качественно новый системный уровень. К 2030 году планируется завершение работ по большинству объектов ядерного наследия, а по незавершенным объектам будут выработаны решения. После этого масштаб работ по наследию будет сопоставимым с объемами плановых работ по вновь образующимся отработавшему ядерному топливу и радиоактивным отходам.